Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Requisito habilitante de experiencia – concepto y acreditación
P20250305002141 · 10 de abril de 2025Contratación estatalregistro único de proponentesautonomía de la entidad contratantecertificaciones de experienciaexperiencia en contratación públicacontratación estatalrequisito habilitante de experienciaacreditación del valor de los contratosconceptoforma de acreditaciónColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Requisito habilitante de experiencia – concepto y acreditación |
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| Resumen | Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance y acreditación del requisito habilitante de experiencia en los procesos de contratación estatal. Fija la posición de que la experiencia, entendida como participación previa en actividades que permitan ejecutar un objeto contractual, debe acreditarse principalmente mediante el Registro Único de Proponentes (RUP), donde se exige que derive de contratos con valor económico cuantificable en salarios mínimos legales mensuales vigentes. Sin embargo, en procesos donde no es exigible el RUP o cuando se requiera información adicional, las entidades estatales tienen autonomía para definir documentos proporcionales y adecuados, como certificaciones, actas o soportes que demuestren la ejecución del servicio, incluso si este fue gratuito. La entidad aclara que la discrecionalidad en la verificación no puede ser arbitraria, sino que debe ajustarse a los principios de selección objetiva y proporcionalidad, garantizando la libre competencia. Además, precisa que la experiencia sin contraprestación económica no puede incluirse en el RUP, pero sí puede ser valorada en procesos específicos donde la entidad así lo establezca en los pliegos de condiciones. |
| Problema jurídico | ¿Puede una empresa acreditar su experiencia en la prestación de servicios educativos mediante una certificación expedida por una entidad con la que celebró una alianza sin valor económico, y cuya prestación del servicio fue gratuita? ¿Es válida esta certificación para efectos de demostrar experiencia en procesos de contratación pública? |
| Fragmentos citables | el “Manual para determinar y verificar requisitos habilitantes en los procesos de contratación”, indica que la experiencia tiene un carácter personal, lo cual significa que la experiencia se obtiene en razón a la participación, con anterioridad, en actividades que le permitieron conocer cómo ejecutar determinado objeto contractual, que la entidad ahora pretende desarrollar. el artículo 2.2.1.1.1.7 del Decreto 1082 de 2015, el cual establece que la experiencia registrada en el Registro Único de Proponentes (RUP) debe clasificarse conforme a dos criterios esenciales: el objeto del contrato y su valor económico, expresado en salarios mínimos legales mensuales vigentes (SMLMV), ello implica que la experiencia acreditada en el RUP debe derivarse de contratos que hayan generado una contraprestación económica, permitiendo su cuantificación. |
| Materias | Registro Único De Proponentes · Autonomía de la entidad contratante · Certificaciones de experiencia · Experiencia en contratación pública · Contratación estatal · Requisito Habilitante De Experiencia · Acreditación del valor de los contratos · Concepto · Forma de Acreditación |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/04/C-275.docx |
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Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: e6c80b3ac681….
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