Ley de Emprendimiento – Aplicación de artículos 30 a 36 de la Ley 2069 de 2020 en contratación estatal

Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública − Colombia Compra Eficiente mediante el Concepto C-315 de 2021, conceptúa sobre la aplicación inmediata de los artículos 30 al 36 de la Ley 2069 de 2020, que establecen incentivos para mipymes, emprendimientos y empresas de mujeres en la contratación estatal. La autoridad fija la posición de que, salvo excepciones expresas, estas disposiciones son de aplicación directa sin necesidad de reglamentación previa, pues contienen elementos mínimos vinculantes para las entidades. Sin embargo, precisa que los artículos 31, 32, 34 y 36 requieren desarrollo normativo para su plena operatividad, especialmente en lo relativo a criterios diferenciales, convocatorias limitadas y promoción de tecnología e innovación. Además, señala que el artículo 34 modifica y deroga disposiciones reglamentarias previas por incompatibilidad material, mientras que el artículo 35 regula factores de desempate aplicables desde su entrada en vigencia. La argumentación se sustenta en la técnica legislativa de principios, la necesidad de evitar lagunas técnicas y la interpretación sistemática de la Constitución y la ley.

Determinar si los artículos 30 al 36 de la Ley 2069 de 2020 son de aplicación inmediata, pese a que su vigencia se supedita a la expedición de reglamento por parte del Gobierno Nacional.

• Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo – Ley 1437 de 2011cita a
• Constitución Política de Colombia de 1991cita a
• Decreto 1082 de 2015cita a
• Ley 1150 de 2007cita a
• Ley 1450 de 2011cita a
• Ley 1474 de 2011cita a
• Ley 2069 de 2020cita a
• Ley 590 de 2000cita a
• Ley 816 de 2003cita a