Alcance de los contratos de prestación de servicios en el sistema de compras y contratación pública para efectos de la exclusión prevista en el parágrafo del artículo 23 de la Ley 2126 de 2021

Por tanto, siempre que los honorarios sean inferiores a diez (10) salarios mínimos legales mensuales vigentes – en adelante SMLMV –, están exentos de la “Estampilla para la Justicia Familiar”. Lo anterior en la medida que el parágrafo del artículo 23 de la Ley 2126 de 2021 se refiere a los contratos de prestación de servicios sin distinguir entre las diferentes especies; razón por la cual, “donde el legislador no distingue, no les lícito al intérprete distinguir”.

Los contratos de prestación de servicios constituyen un género que incluye, como especies, los contratos de prestación de servicios profesionales, los contratos de prestación de servicios de apoyo a la gestión y los contratos de prestación de servicios artísticos que solo pueden encomendarse a determinadas personas naturales.

Esta competencia de interpretación de normas generales, por definición, no puede extenderse a la resolución de controversias, brindar asesorías sobre casos puntuales ni pronunciarse sobre el alcance de normas ajenas a la contratación estatal. Este último es el caso de lo previsto en el artículo 23 de la Ley 2126 de 2021, pues dicha norma establece el hecho generador de la “Estampilla para la Justicia Familiar” y, por tanto, despliega sus efectos en el ámbito tributario.

Al margen de la explicación precedente debe advertirse que el análisis requerido para resolver problemas específicos en torno a la gestión contractual debe ser realizado por quienes tengan interés en ello, de acuerdo con lo explicado la aclaración preliminar del presente oficio. Por lo anterior, previo concepto de sus asesores, la solución de situaciones particulares corresponde a los interesados adoptar la decisión correspondiente y, en caso de conflicto, a las autoridades judiciales, fiscales y disciplinarias.