Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Validación de experiencia con órdenes de compra y facturas en procesos de contratación pública
P20240708006908 · 13 de agosto de 2024Contratación estatalcontratación directacontratación estataldecreto 1082 de 2015experienciarequisitos habilitantesley 1150 de 2007ley 80 de 1993Colombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Validación de experiencia con órdenes de compra y facturas en procesos de contratación pública |
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| Resumen | Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre la posibilidad de validar la experiencia de un proponente en procesos de contratación estatal mediante órdenes de compra y facturas, en lugar de los certificados formales exigidos para la inscripción en el Registro Único de Proponentes (RUP). La autoridad fija la posición de que, en los procesos donde el RUP es exigible, la experiencia se verifica exclusivamente a través de este registro, siendo los documentos señalados en el Decreto 1082 de 2015 (certificados o copias de contratos) los únicos válidos para acreditarla ante las Cámaras de Comercio. Sin embargo, en los casos exceptuados del RUP —como contratos de mínima cuantía, salud o concesiones—, las entidades pueden determinar en los pliegos de condiciones los documentos para acreditar la experiencia, incluyendo órdenes de compra y facturas, siempre que sean adecuados y proporcionales. La entidad aclara que su competencia es interpretativa y no permite resolver casos particulares, limitándose a orientar sobre las normas generales aplicables. |
| Problema jurídico | ¿Se puede validar la experiencia de un proponente con órdenes de compra y facturas en procesos de contratación pública? |
| Fragmentos citables | De acuerdo con el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, la experiencia se verifica con RUP que es plena prueba de la información que contiene, pero hay unos procesos exceptuados del RUP y en ese caso la entidad hará la verificación de la experiencia y de los demás requisitos habilitantes de forma directa, determinando la documentación que se deba presentar. El Registro de Proponentes es un registro de creación legal en el cual se inscriben las personas naturales o jurídicas que aspiran a celebrar con entidades estatales contratos de obra, consultoría, suministro y compraventa de bienes muebles. Tiene como finalidad suministrar la información necesaria de un contratista inscrito, en lo relacionado con su experiencia, capacidad jurídica, capacidad técnica, capacidad de organización y capacidad financiera. Así las cosas, cuando se trata de los procesos exceptuados de la obligación de inscripción en el RUP, como las entidades no pueden solicitarlo, para verificar las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización de los proponentes, deben recurrir a otros medios de prueba que garanticen la selección objetiva, siempre que sean adecuados y proporcionales, para promover la libre participación de los oferentes. |
| Materias | Contratación Directa · Contratación Estatal · Decreto 1082 De 2015 · Experiencia · Requisitos Habilitantes · Ley 1150 de 2007 · Ley 80 de 1993 |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/08/C-319.docx |
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Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 16 de julio de 2026. Hash del original: 842c3ecc4e42….
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