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Seguridad social integral – verificación en contratos de interventoría estatal
P20250318002618 · 23 de abril de 2025Contratación estatalcontratacion públicainterventoríaseguridad socialpaz y salvocontratación estatalejecuciónseguridad social integralacreditación régimen jurídicoafiliación y aporteaportes parafiscalesartículo 50ejecución del contratoley 789 de 2002obligación legalverificaciónColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Seguridad social integral – verificación en contratos de interventoría estatal |
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| Resumen | El documento conceptúa sobre la obligación de verificar el cumplimiento de las obligaciones en materia de Seguridad Social Integral durante la ejecución de contratos estatales, específicamente en contratos de interventoría. Fija la posición de que las entidades estatales deben verificar, en distintos momentos del proceso contractual (presentación de oferta, perfeccionamiento, ejecución y liquidación), el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social por parte de los contratistas, pero con alcances diferenciados según se trate de personas jurídicas o naturales. Para estas últimas, la verificación se realiza durante la ejecución del contrato al momento de efectuar pagos, mientras que para las personas jurídicas se exige acreditar el pago de aportes de sus empleados (en relación laboral) al presentar la oferta, sin que deba demostrarse el pago de aportes de contratistas vinculados mediante prestación de servicios. La autoridad fundamenta su postura en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 y la jurisprudencia del Consejo de Estado, precisando que la obligación de verificación no se limita a un tipo contractual específico, sino que aplica a cualquier contrato estatal. Además, advierte que la solución de casos particulares corresponde a las autoridades competentes y no a la entidad consultada. |
| Problema jurídico | ¿Es obligación del contratista demostrar el pago de seguridad social durante la ejecución de un contrato de interventoría? |
| Fragmentos citables | De conformidad con el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, la verificación de las obligaciones relacionadas con el Sistema de Seguridad Social Integral deberá efectuarse en todos los contratos que celebren las Entidades Estatales independientemente de su naturaleza o modalidad de selección, en diferentes momentos del proceso contractual, esto es, tanto antes de celebrar el contrato como durante su ejecución y liquidación. Asimismo, para la realización de cada pago derivado del contrato estatal, el contratista deberá dar cumplimiento a las normas de afiliación y pago al Sistema de Seguridad Social Integral (salud, pensiones y riesgos laborales) que le correspondan, de acuerdo con el personal que llegare a emplear en la ejecución del contrato vinculado mediante contrato de trabajo, en las cuantías y en la periodicidad que determine la normativa que rige la materia. |
| Materias | Contratacion Pública · Interventoría · Seguridad Social · Paz y salvo · Contratación estatal · Ejecución · Seguridad Social Integral · Acreditación Régimen jurídico · Afiliación y aporte · Aportes Parafiscales · Artículo 50 · Ejecución del contrato · Ley 789 de 2002 · Obligación legal · Verificación |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/04/C-327.docx |
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Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 37563d8345f0….
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