Consulta sobre aplicación de restricciones de la Ley de Garantías Electorales a sociedades de economía mixta

El documento conceptúa que las restricciones a la contratación directa establecidas en la Ley 996 de 2005 (Ley de Garantías Electorales) son aplicables a las sociedades de economía mixta, independientemente de su régimen jurídico, autonomía o naturaleza, dado que el término 'todos los entes del Estado' incluye a estas entidades como expresión de la descentralización por servicios. La autoridad fija la posición de que la prohibición de celebrar contratos de forma directa durante los cuatro meses previos a las elecciones presidenciales —desde el 31 de enero hasta la segunda vuelta, si la hubiere— se extiende a las sociedades de economía mixta, salvo las excepciones taxativas previstas en el artículo 33 de la mencionada ley, como emergencias sanitarias o desastres naturales. Además, precisa que para elecciones al Congreso de la República (8 de marzo de 2026), las restricciones del parágrafo del artículo 38 aplican exclusivamente a gobernadores, alcaldes, secretarios y directores de entidades descentralizadas territoriales, prohibiendo la celebración de convenios interadministrativos con recursos públicos. La interpretación se sustenta en que las normas prohibitivas deben aplicarse de manera restrictiva y no extensiva, y en la naturaleza jurídica de las sociedades de economía mixta como entidades descentralizadas sujetas a control fiscal y político, aunque reguladas por el derecho privado en su actividad comercial.

Determinar si las restricciones de contratación directa y celebración de convenios previstas en la Ley 996 de 2005 (Ley de Garantías Electorales) son aplicables a sociedades de economía mixta

• Constitución Política de Colombia de 1991cita a
• Decreto 1082 de 2015cita a
• Ley 1150 de 2007cita a
• Ley 1474 de 2011cita a
• Ley 489 de 1998cita a
• Ley 80 de 1993cita a
• Ley 996 de 2005cita a