Certificado de disponibilidad presupuestal – deber elaboración – obligación de las entidades públicas – etapa precontractual

Conforme a lo anterior, el Certificado de Disponibilidad Presupuestal (CDP) de un contrato rechazado por el proveedor puede ser utilizado para respaldar un nuevo contrato, siempre y cuando exista identidad de las condiciones particulares respecto del acuerdo de voluntades que se pretende suscribir y de las previstas para el que no logró perfeccionarse dado el rechazo del mismo en la plataforma SECOP.

En ese sentido, se tiene que, con fundamento en el marco constitucional del presupuesto público, existe el deber de las Entidades Estatales de contar con un certificado de disponibilidad presupuestal de forma previa a la asunción de obligaciones o compromisos de carácter contractual, como una garantía de la existencia de recursos suficientes para atender los gastos y obligaciones que serán contraídos por el Estado.

De acuerdo con el marco constitucional del presupuesto público colombiano y la interpretación realizada por la jurisprudencia constitucional, el deber de contar con la disponibilidad de recursos para asumir un gasto o una obligación por parte de una entidad del Estado, es una expresión del principio de legalidad del gasto público que se enmarca en el mandato constitucional de la legalidad de las actuaciones públicas y que permea todo el régimen presupuestal regulado por el Estatuto Orgánico del Presupuesto.

Por ello, serán las Entidades Estatales las facultadas para dilucidar en cada caso particular y concreto, cuándo deberán expedir certificados de disponibilidad presupuestal, así como la forma en la que exigirán la constitución de garantías en materia de contratación estatal.