Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Criterios diferenciales para emprendimientos y empresas de mujeres en el sistema de compras públicas
P20240725007656 / P20240820008481 · 2 de septiembre de 2024Contratación estatalcriterios diferencialesdecreto 1860 de 2021acción afirmativaasociaciones y cooperativaseconomía solidariaemprendimientos de mujeresempresas de mujerescontratación estatalColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Criterios diferenciales para emprendimientos y empresas de mujeres en el sistema de compras públicas |
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| Resumen | Este documento conceptúa el alcance de los criterios diferenciales establecidos en el artículo 32 de la Ley 2069 de 2020 para emprendimientos y empresas de mujeres en el sistema de compras públicas, precisando su aplicación a partir de la reglamentación contenida en el Decreto 1860 de 2021. La Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente– fija la posición de que los requisitos y puntajes adicionales aplican a procesos de licitación pública, selección abreviada de menor cuantía y concurso de méritos, así como a procedimientos competitivos de entidades estatales excluidas de la Ley 80 de 1993. Además, aclara que el numeral 4 del artículo 2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1082 de 2015 no restringe su aplicación a formas asociativas de la economía solidaria, sino que incluye a cualquier asociación o cooperativa que cumpla con los requisitos de composición mayoritaria femenina y participación activa en el último año. También señala que las asociaciones y corporaciones son figuras jurídicas equivalentes para efectos de acceder a los beneficios, al ser manifestaciones del derecho constitucional de asociación. La vigencia de estas disposiciones se aplica a procesos cuya convocatoria se publique después del 24 de marzo de 2022. |
| Problema jurídico | Determinar si las disposiciones del numeral 4 del artículo 2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1082 de 2015 aplican exclusivamente a formas asociativas de la economía solidaria y si las asociaciones y corporaciones son figuras asociativas análogas |
| Fragmentos citables | Conforme a lo establecido en el numeral 4 del artículo 2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1082 de 2015, se consideran Emprendimientos y Empresas de Mujeres aquellas asociaciones y cooperativas que acrediten que más del cincuenta por ciento (50%) de los asociados sean Mujeres y la participación haya correspondido a estas durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Selección. En este sentido, la norma no limita su aplicación a las formas organizativas denominadas asociaciones y cooperativas que sean parte de la economía solidaria, en otras palabras, restringir lo dispuesto en la disposición normativa solo a las formas de asociación del sector solidario, vulneraría el derecho constitucional a la libre asociación. |
| Materias | Criterios Diferenciales · Decreto 1860 De 2021 · Acción afirmativa · Asociaciones y cooperativas · Economía solidaria · Emprendimientos de mujeres · Empresas de mujeres · Contratación estatal |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/09/C-391-2.docx |
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