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Ley de Emprendimiento: vigencia de disposiciones sobre mipymes, convocatorias limitadas y factores de desempate
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| Epígrafe | Ley de Emprendimiento: vigencia de disposiciones sobre mipymes, convocatorias limitadas y factores de desempate |
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| Resumen | El documento conceptúa sobre el alcance y aplicación de la Ley 2069 de 2020 (Ley de Emprendimiento) en el sistema de compras públicas, fijando posiciones interpretativas diferenciadas según los artículos analizados. Establece que la ley rige desde su promulgación (31 de diciembre de 2020), pero su efectividad en aspectos específicos depende de la existencia o no de remisión expresa al reglamento. Para normas como los artículos 30, 33 y 35, cuya aplicación no condiciona su vigencia a un desarrollo reglamentario, las entidades deben aplicarlas directamente, incluyendo reglas sobre mínima cuantía, acceso de mipymes a compras públicas y factores de desempate. En cambio, para artículos como 31, 32, 34 y 36, que exigen reglamentación para su operatividad, la falta de decreto impide su aplicación, generando lagunas técnicas. Además, precisa que el artículo 34 subroga el artículo 12 de la Ley 1150 de 2007, derogando disposiciones contrarias y condicionando la vigencia de convocatorias limitadas a mipymes a la expedición del reglamento correspondiente. También señala que el artículo 35, al elevar los factores de desempate a rango legal, los hace obligatorios sin necesidad de reglamentación, aunque su acreditación probatoria puede definirse en el pliego de condiciones. |
| Problema jurídico | Cuál es la vigencia y aplicabilidad inmediata de los artículos 31, 32, 34, 35 y 36 de la Ley 2069 de 2020 sobre emprendimiento, especialmente en materia de convocatorias limitadas a mipymes y factores de desempate |
| Fragmentos citables | «La presente Ley rige a partir del momento de su promulgación […]», lo que significa que es obligatoria para sus destinatarios desde esa fecha. Lo anterior, sin perjuicio de la posibilidad de que el gobierno nacional, en ejercicio de la potestad reglamentaria que le confiere el artículo 189, numeral 11, de la Constitución Política, expida el decreto correspondiente que permita la cumplida ejecución de dicha Ley. |
| Materias | Factores De Desempate · Intervención Del Reglamento · Ley De Emprendimiento · Mipymes · Contratación estatal · Promoción Del Desarrollo · Aplicación · Aplicación directa · Artículo 34 de la ley 2069 de 2020 · Convocatorias limitadas · Mínima cuantía · Puntaje · Subasta inversa · Subrogación · Vigencia |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1651696486959-1630348318368-C-397.docx |
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