Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Competencia consultiva de Colombia Compra Eficiente sobre documentos tipo y selección abreviada en obras de agua potable y saneamiento básico
P20210625005569 · 18 de agosto de 2021Contratación estatalcompetencia consultivadocumentos tipofactores de desempateobra pública de infraestructura de agua potable y saneamiento básicoselección abreviada de menor cuantíacontratación estatalincentivos contractualesColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Competencia consultiva de Colombia Compra Eficiente sobre documentos tipo y selección abreviada en obras de agua potable y saneamiento básico |
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| Resumen | Este documento, emitido por Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre tres aspectos clave de la contratación estatal en Colombia: i) los límites de su competencia consultiva, precisando que no resuelve controversias ni asesora casos particulares, sino que interpreta normas generales; ii) la obligatoriedad y alcance de los documentos tipo para obras de infraestructura de agua potable y saneamiento básico en licitaciones públicas, destacando su inalterabilidad y aplicación a partir del 11 de diciembre de 2020; y iii) la posibilidad de iniciar un proceso de selección abreviada de menor cuantía tras la declaratoria de desierta de una licitación pública de obras de infraestructura de agua potable y saneamiento básico, aclarando que no existe documento tipo para esta modalidad, por lo que se aplican las reglas generales de selección abreviada, salvo que Colombia Compra Eficiente adopte nuevos documentos tipo. Además, recomienda como buena práctica mantener las condiciones de los documentos tipo originales si son compatibles con la nueva modalidad. |
| Problema jurídico | Determinar si una entidad puede utilizar los documentos tipo de licitación pública para obras de agua potable y saneamiento básico en un proceso de selección abreviada de menor cuantía tras declaratoria de desierta de la licitación inicial |
| Fragmentos citables | Es necesario tener en cuenta que esta entidad solo tiene competencia para responder solicitudes sobre la aplicación de normas de carácter general en materia de compras y contratación pública. En ese sentido, resolver casos particulares desborda las atribuciones asignadas por el legislador extraordinario, que no concibió a Colombia Compra Eficiente como una autoridad para solucionar problemas jurídicos particulares de todos los partícipes de la contratación estatal. La competencia de esta entidad se fija con límites claros, con el objeto de evitar que la Agencia actúe como una instancia de validación de las actuaciones de las entidades sujetas a la Ley 80 de 1993 o de los demás participantes de la contratación pública. Lo anterior sin perjuicio de que, en ejercicio de una buena práctica contractual –incluso recomendada por esta Agencia–, cuando la licitación pública declarada desierta sea de un proceso regido por documentos tipo de obra de infraestructura de agua potable y saneamiento básico, considere conveniente y viable mantener las condiciones y requisitos exigidos en los documentos tipo para el nuevo proceso de selección que se adelantará bajo las reglas de la selección abreviada de menor cuantía, siempre que estas resulten compatibles con las disposiciones aplicables a esta última modalidad de selección. |
| Materias | Competencia Consultiva · Documentos Tipo · Factores De Desempate · Obra pública de infraestructura de agua potable y saneamiento básico · Selección abreviada de menor cuantía · Contratación estatal · Incentivos Contractuales |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1629383314725-C-398.docx |
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