Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Inhabilidades por destitución en la contratación pública estatal
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| Epígrafe | Inhabilidades por destitución en la contratación pública estatal |
|---|---|
| Resumen | Este concepto de la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente fija la posición interpretativa sobre el alcance de las causales de rechazo de propuestas y las inhabilidades en procesos de contratación estatal, precisando que dichas figuras deben fundamentarse exclusivamente en la ley o en el pliego de condiciones, sin admitir interpretaciones extensivas ni consideraciones subjetivas. El documento conceptúa que las causales de rechazo solo proceden cuando se refieran a defectos, omisiones o circunstancias impeditivas que afecten los intereses de la entidad, excluyendo motivaciones basadas en la situación personal de miembros del equipo de trabajo del proponente. Respecto a las inhabilidades, reitera su carácter taxativo y restrictivo, señalando que la sanción disciplinaria de destitución solo afecta a la persona sancionada y no puede extenderse a socios, empleados o contratistas del mismo, salvo que así lo disponga expresamente la ley. Además, advierte que las entidades no pueden establecer causales de inhabilidad no previstas en la Constitución o la ley, ni en el pliego de condiciones, y que corresponde a cada entidad verificar la capacidad jurídica de los participantes en el marco de sus competencias contractuales. |
| Problema jurídico | Determinar si la inhabilidad disciplinaria de un miembro del equipo de trabajo del proponente genera causal de rechazo de la propuesta en procesos de selección |
| Fragmentos citables | las causales de rechazo de la oferta deben emanar directamente de la ley o del pliego de condiciones, pero en uno y en otro caso guardan relación con defectos, omisiones o circunstancias impeditivas que permitan deducir que la misma no resulta favorable para los intereses de la entidad, en los términos del inciso 1 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007. En otras palabras, no pueden fundamentarse en consideraciones subjetivas, que conviertan dichas causales en inhabilidades para participar en los procesos de selección. el carácter reconocidamente taxativo y restrictivo de régimen de inhabilidades obedece a la necesidad de salvaguardar el interés general inherente en la contratación pública, de forma que implique el menor sacrificio posible al derecho de igualdad y de reconocimiento de la personalidad jurídica de quienes aspiran a contratar con el Estado. Bajo estas circunstancias, las entidades públicas no pueden establecer en el pliego de condiciones causales de inhabilidad no previstas en la Constitución o en la ley. la configuración de la causal del literal d) del numeral 1 del artículo 8 de la Ley 80 de 1993 afecta la capacidad jurídica de la persona sancionada disciplinariamente con destitución, sin que resulte posible extender sus efectos a otras personas. Esto significa que, los efectos de esta inhabilidad no pueden aplicarse a los socios, empleados o contratistas de la persona sancionada con destitución, ya que ello comportaría una aplicación extensiva de la causal de inhabilidad. |
| Materias | Causales De Rechazo De Las Propuestas · Destitución como sanción disciplinaria · Principio De Selección Objetiva · Inhabilidades para contratar con el Estado · Contratación estatal · Inhabilidades · Artículo 8 · Destitución · Interpretación restrictiva · Legalidad · Ley 80 de 1993 · Literal d) · Numeral 1 · Principio de imparcialidad y selección objetiva · Reserva legal · Tipicidad |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/09/C-408.docx |
Acceso al documento
Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 98d83b870750….
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