Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Concepto sobre valoración de experiencia como requisito habilitante y factor de capacidad residual en el RUP
P20250403003200 · 9 de mayo de 2025Contratación estatalcapacidad residualdecreto 1082 de 2015experienciaregistro único de proponentesrequisitos habilitantesley 1150 de 2007contratación estatalacreditaciónconceptofactorrequisito habilitanterupvalor total en pesos de los contratos que figuran en el rupColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Concepto sobre valoración de experiencia como requisito habilitante y factor de capacidad residual en el RUP |
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| Resumen | El documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance y la acreditación de la experiencia como requisito habilitante en los procedimientos de contratación estatal, así como su relación con el valor total de los contratos registrados en el Registro Único de Proponentes (RUP). La autoridad fija la posición de que la experiencia, entendida como requisito habilitante o factor de asignación de puntaje, se acredita mediante los contratos inscritos en el RUP, los cuales constituyen plena prueba para su verificación. Además, precisa que el valor total de los contratos debe liquidarse en pesos colombianos según el salario mínimo mensual legal vigente al momento de presentar la oferta, no al momento de la suscripción de cada contrato, fundamentándose en la Guía para Determinar y Verificar la Capacidad Residual del Proponente. También señala que la experiencia es personal, pero puede compartirse o transferirse en casos específicos, como en sociedades con menos de tres años de constitución o mediante figuras asociativas. La entidad advierte que su competencia es consultiva y no puede resolver controversias particulares, limitándose a orientar sobre normas generales. |
| Problema jurídico | ¿Para efectos de acreditar experiencia en un proceso de contratación estatal, el valor de los contratos registrados en el RUP en SMMLV debe calcularse con base en el salario mínimo vigente al momento de la suscripción de cada contrato o con base en el salario mínimo vigente al momento de presentar la oferta? |
| Fragmentos citables | La experiencia que se deriva de los contratos que el proponente ha celebrado y ejecutado con diferentes contratantes, sin importar la naturaleza de estos, se verifica con el Registro Único de Proponentes –RUP–, cuando este certificado sea exigible de acuerdo con la ley. En este registro constan los requisitos que se evalúan exclusivamente con este documento, que es plena prueba, sin que la entidad o el proponente puedan, en principio, solicitar o aportar otra documentación. De esta manera, con el RUP se verifica que el proponente tenga experiencia en la ejecución del objeto que pretende contratar la entidad, esto es, que haya celebrado y ejecutado contratos que se asimilen a la necesidad que la entidad requiere satisfacer con el procedimiento contractual, sin que sea necesario que su objeto sea idéntico, lo que dependerá de la forma como la entidad solicite la experiencia en el pliego de condiciones o documento equivalente. El valor total de los contratos debe liquidarse en pesos colombianos según el salario mínimo mensual legal vigente para el momento en el que se realiza la presentación de la oferta. Esta conversión de salarios a pesos encuentra fundamento, por un lado, en los criterios expuestos en la “Guía para Determinar y Verificar la Capacidad Residual del Proponente en los Procesos de Contratación de Obra Pública”, particularmente en lo que señala el párrafo 5 de la página 7 de dicho documento. |
| Materias | Capacidad Residual · Decreto 1082 De 2015 · Experiencia · Registro Único De Proponentes · Requisitos Habilitantes · Ley 1150 de 2007 · Contratación estatal · Acreditación · Concepto · Factor · Requisito habilitante · Rup · Valor total en pesos de los contratos que figuran en el RUP |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/05/C-410.docx |
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Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 697dd0548759….
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