Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Régimen de contratación de las instituciones educativas oficiales mediante fondos de servicios educativos

P20240729007770 · 29 de julio de 2024

EpígrafeRégimen de contratación de las instituciones educativas oficiales mediante fondos de servicios educativos
Resumen

Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el régimen contractual aplicable a las instituciones educativas oficiales al celebrar contratos con recursos de los Fondos de Servicios Educativos cuando la cuantía no supere los veinte (20) salarios mínimos legales mensuales vigentes. Fija la posición de que, en estos casos, no se aplican las normas del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública (Ley 80 de 1993), sino que deben seguirse los procedimientos establecidos en el reglamento interno expedido por el consejo directivo de cada institución, conforme al artículo 13 de la Ley 715 de 2001. Además, precisa que estos reglamentos deben ajustarse a los principios de transparencia, economía, publicidad y responsabilidad, y que el rector o director rural actúa como ordenador del gasto sin representación legal. El concepto también delimita la competencia de la entidad para emitir interpretaciones generales, excluyendo la resolución de casos particulares o controversias.

Problema jurídico

Determinar los requisitos mínimos que debe contener el legajo de documentos de un contrato para la ejecución de recursos del fondo de servicios educativos en una institución educativa oficial cuando el proceso de contratación es inferior a veinte (20) salarios mínimos legales mensuales vigentes

Fragmentos citables
Las Instituciones Educativas pertenecen a la entidad territorial que haya efectuado su reconocimiento de carácter oficial. No obstante, carecen de personería jurídica, pero tienen capacidad para contratar y se concreta en la competencia que le otorgó el legislador en la Ley 715 de 2001 para administrar los Fondos de Servicios Educativos, siendo cuentas contables que le permiten a las instituciones realizar la gestión y ejecución presupuestal de los recursos que reciben los establecimientos educativos.
Establece la naturaleza jurídica de las instituciones educativas y su capacidad para contratar mediante los Fondos de Servicios Educativos, base para entender el régimen aplicable.
Si la cuantía es inferior a los veinte (20) salarios mínimos legales mensuales vigentes se deben seguir los procedimientos establecidos en el reglamento expedido por el consejo directivo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley 715 de 2001, y en todo caso siguiendo los principios de transparencia, economía, publicidad, y responsabilidad, de conformidad con los postulados de la función administrativa.
Define el régimen contractual aplicable a contratos inferiores a 20 SMMLV, señalando la competencia del consejo directivo y los principios rectores.
Cuando las Instituciones Educativas pretendan adelantar un proceso de contratación mediante los Fondos de Servicios Educativos y este sea inferior a los veinte (20) salarios mínimos legales mensuales vigentes, no se ceñirán a las reglas dispuestas en el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública –Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015 y demás normas complementarias–.
Establece la exclusión del régimen general de contratación pública para contratos inferiores a 20 SMMLV, delimitando el ámbito de aplicación de la norma.
MateriasCapacidad Para Contratar · Fondos De Servicios Educativos · Instituciones Educativas Oficiales · Principio de juridicidad · Régimen de contratación · Contratación estatal · Instituciones Educativas · Artículo 2.3.1.6.3.4 · Decreto 1075 de 2015 · Naturaleza jurídica · Noción · Régimen contractual
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/09/C-411.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-411 de 2024
NúmeroP20240729007770
Fecha del documento29 de julio de 2024
Fecha de captura25 de julio de 2026
Última verificación10 de agosto de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 10 de agosto de 2026. Hash del original: 35feebe38979….

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