Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Seguridad social en contratación estatal con personas naturales y jurídicas
P20250404003233 · 9 de mayo de 2025Contratación estatalmínima cuantíaaportes al sistema de seguridad social integralpersona jurídicapersona naturalcontratación estatalcontrato de prestación de serviciosseguridad socialentidad estatalmes vencidopagopagosverificaciónColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Seguridad social en contratación estatal con personas naturales y jurídicas |
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| Resumen | Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre los requisitos y plazos para verificar el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral en procesos de contratación estatal, diferenciando entre personas naturales y jurídicas. Fija la posición de que, para personas naturales, la entidad estatal debe verificar el pago durante la ejecución del contrato, sin exigir un número específico de meses previos, pero sí la afiliación como trabajador independiente y el cumplimiento de cotizaciones mes vencido. En el caso de personas jurídicas, se exige acreditar el pago de aportes de sus empleados mediante certificación del revisor fiscal o representante legal, por un lapso no inferior a seis meses anteriores a la celebración del contrato, como criterio de admisión de la oferta. Además, precisa que la verificación debe extenderse a la liquidación del contrato, garantizando el cumplimiento durante toda su vigencia. El documento enfatiza que estas reglas son de carácter general y no resuelven casos particulares, correspondiendo a las entidades definir su aplicación en cada procedimiento contractual. |
| Problema jurídico | Determinar el número de meses anteriores a la presentación de la oferta o celebración del contrato que deben exigirse como aportes al Sistema de Seguridad Social Integral en procesos de mínima cuantía con personas naturales |
| Fragmentos citables | La verificación del aporte Sistema de Seguridad Social Integral cambia, dependiendo si se trata de una persona natural o de una jurídica: i) si es una natural, la entidad estatal verificará el pago al Sistema de Seguridad Social Integral cuando se realicen los pagos del contrato, es decir, durante su ejecución y ii) si se refiere a una persona jurídica, el comprobante de pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral de sus empleados se debe aportar con la presentación de la oferta, y este constituye un criterio de admisión de la oferta; sin perjuicio de que durante la ejecución del contrato también se acredite el pago al Sistema de Seguridad Social Integral para pagar las cuentas o facturas. Para presentar «la oferta» deben acreditar el pago de los aportes de sus empleados, mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando este exista, de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el representante legal, durante un lapso equivalente al que exija el respectivo régimen de contratación para el que se hubiera constituido la sociedad, el cual, en todo caso, no será inferior a los seis [6] meses anteriores a la celebración del contrato. No se exige un número específico de meses de aportes previos al Sistema de Seguridad Social Integral para la presentación de la oferta o la celebración del contrato. Sin embargo, es obligatorio que la persona natural esté afiliada a dicho sistema en calidad de trabajador independiente y que realice las cotizaciones correspondientes mes vencido durante la ejecución del contrato. La entidad estatal debe verificar el cumplimiento de estas obligaciones antes de efectuar cada pago al contratista. La entidad verificará, tanto para las personas naturales como para las jurídicas, la realización de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral, al momento de su liquidación, y dejarán constancia del cumplimiento de las obligaciones del contratista frente a los aportes mencionados durante toda su vigencia, estableciendo una correcta relación entre el monto cancelado y las sumas que debieron cotizar. |
| Materias | Mínima Cuantía · Aportes al sistema de seguridad social integral · Persona jurídica · Persona natural · Contratación estatal · Contrato De Prestación De Servicios · Seguridad Social · Entidad estatal · Mes vencido · Pago · Pagos · Verificación |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/05/C-415.docx |
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Acceso al documento
Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 2f4e40bfc263….
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