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Capacidad residual y saldos de contratos en ejecución: causales de rechazo de la oferta en documentos tipo de licitación de obra pública de infraestructura de transporte – versión 4
P20250404003244 · 22 de abril de 2025Contratación estatalcapacidad residualcausales de rechazodocumentos tiposaldos de contratos en ejecuciónsubsanación de ofertascontratación estatalcausales de rechazo de la ofertarequisito habilitantesubsanación deber de reportar la totalidad de contratosColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Capacidad residual y saldos de contratos en ejecución: causales de rechazo de la oferta en documentos tipo de licitación de obra pública de infraestructura de transporte – versión 4 |
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| Resumen | El documento conceptúa sobre el alcance de las causales de rechazo de ofertas en procesos de licitación pública de obra de infraestructura de transporte, específicamente en relación con la capacidad residual como requisito habilitante y los saldos de contratos en ejecución. Fija la posición de que las causales de rechazo previstas en los documentos tipo son taxativas y de aplicación estricta, con interpretación gramatical, sin posibilidad de ampliación por parte de las entidades. Precisa que la causal del literal X aplica cuando el proponente no informa todos los contratos en ejecución antes del cierre, sin importar errores en la información específica de cada contrato, mientras que la causal del literal H opera ante información inexacta que pueda implicar falsedad. Señala que la subsanación solo es viable para requisitos no habilitantes o cuando no afecten la asignación de puntaje, excluyendo las causales H y X, cuya configuración es objetiva y automática. Además, destaca que la capacidad residual puede ser objeto de aclaración o subsanación dentro de los límites temporales y materiales establecidos, siempre que no afecte la asignación de puntaje ni esté prohibido por el pliego de condiciones. |
| Problema jurídico | Alcance y subsanabilidad de las causales de rechazo por capacidad residual y saldos de contratos en ejecución en los documentos tipo de licitación de obra pública de infraestructura de transporte – versión 4 |
| Fragmentos citables | La Capacidad Residual es un requisito habilitante que está sujeto a la posibilidad de solicitarle aclaración, con el fin de esclarecer dudas sobre aspectos de la información presentada por el proponente y de igual forma, esta sujeta a la posibilidad de subsanar la ausencia de requisitos, siempre que se cumpla con los límites temporales y materiales descritos en este concepto, es decir, que lo omitido no sea un factor que afecte la asignación de puntaje, que sea la prueba de una circunstancia o hecho que ocurrió con anterioridad al cierre del proceso y que no existe disposición legal o en el pliego de condiciones que prohíba su subsanación. La causal del literal X del numeral 1.15 solamente aplica cuando el proponente no informa todos los contratos que tiene en ejecución antes del cierre. Esto se traduce en un deber de cumplir con esta exigencia, sin tener en cuenta la información relacionada en cada uno de ellos. Por ejemplo, si el contratista tiene en ejecución diez contratos, esta causal aplica si el contratista reporta nueve o menos; excluyéndose la configuración de la causal cuando el proponente comete algún error en la información de los contratos, siempre que los reporte todos. Las causales de rechazo de ofertas contempladas en los documentos tipo son taxativas, descartándose que la entidad introduzca causales, salvo, que estén establecidas en otras disposiciones normativas. Igualmente, por la naturaleza de dichas causales, su aplicación es estricta, lo que –a juicio de la Agencia Nacional de Contratación Pública– significa que su interpretación gramatical prevalece sobre una interpretación extensiva o de otra índole, mediante la cual se pretenda ampliar su alcance. |
| Materias | Capacidad Residual · Causales De Rechazo · Documentos Tipo · Saldos de contratos en ejecución · Subsanación de ofertas · Contratación estatal · Causales De Rechazo De La Oferta · Requisito habilitante · Subsanación Deber de reportar la totalidad de contratos |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/04/C-419.docx |
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Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 54055f4255db….
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