Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Incentivo contractual para empresas de vigilancia y seguridad privada con personal operativo diverso
P20220518004945 · 18 de mayo de 2022Contratación estataldecreto 1279 de 2021incentivo contractuallicitación públicapersonas con discapacidaddecreto reglamentariomujerespersonas mayores de 45 añosrequisitos insubsanablescontratación estataln/aColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Incentivo contractual para empresas de vigilancia y seguridad privada con personal operativo diverso |
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| Resumen | El documento conceptúa sobre el alcance y aplicación del incentivo contractual creado por el artículo 6 de la Ley 1920 de 2018, que establece una puntuación adicional en procesos de licitación pública para empresas y cooperativas de vigilancia y seguridad privada que vinculen en su personal operativo a mujeres, personas con discapacidad o mayores de 45 años. La autoridad fija la posición de que este incentivo, aunque previsto en la ley desde su promulgación (12 de julio de 2018), solo pudo operar efectivamente tras la expedición del Decreto 1279 de 2021, que lo reglamentó y detalló los criterios para su acreditación. Así, se precisa que el incentivo aplica exclusivamente a licitaciones públicas iniciadas con posterioridad al 13 de octubre de 2021, fecha de entrada en vigencia del decreto, y que los documentos exigidos para su acreditación —como certificaciones y constancias— son requisitos insubsanables de la oferta, salvo que presenten defectos formales que impidan su comprensión, caso en el cual la entidad contratante puede acudir a la facultad de aclaración prevista en la Ley 80 de 1993. Además, se delimita que el incentivo no se extiende a concursos de méritos ni a contratación directa, y se establecen los porcentajes y criterios específicos para su asignación, los cuales deben ser verificados por las entidades estatales mediante la documentación aportada por los proponentes. |
| Problema jurídico | Determinar si los documentos exigidos para acreditar el incentivo contractual son requisitos insubsanables de la oferta y si las entidades pueden modificar oficiosamente certificados o relaciones de personal |
| Fragmentos citables | «el Gobierno nacional […] expedirá en un término no mayor a 6 meses un decreto reglamentario que establezca una puntuación adicional en los procesos de licitación pública, concurso de méritos y contratación directa para las empresas de vigilancia y seguridad privada y/o las cooperativas especializadas de vigilancia y de seguridad privada que en personal operativo tengan a mujeres, a personas con discapacidad y/o personas mayores de 45 años, contratadas con todas las exigencias y garantías legalmente establecidas». |
| Materias | Decreto 1279 De 2021 · Incentivo Contractual · Licitación Pública · Personas Con Discapacidad · Decreto reglamentario · Mujeres · Personas mayores de 45 años · Requisitos insubsanables · Contratación estatal · N/a |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1659109504173-C-424.docx |
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