Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Documentos tipo – fundamento normativo – ley 2022 de 2020
P20210706005924 · 19 de agosto de 2021Contratación estataldocumentos tipoexperiencia mínima habilitanteinalterabilidadinterventoría de obras públicasmétodo aleatorio de ponderacióntramite de consultacontratación estatalmétodos de ponderaciónColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Documentos tipo – fundamento normativo – ley 2022 de 2020 / inalterabilidad – documentos tipo – regla vigente – alcance / documentos tipo de interventoría − experiencia mínima habilitante / documentos tipo de interventoría − acreditación – experiencia – general – específica / métodos de ponderación – documentos tipo de interventoría − experiencia del proponente – método aleatorio – trm del documento base |
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| Resumen | Este documento conceptúa sobre el alcance y aplicación de los documentos tipo en la contratación pública colombiana, en particular para procesos de interventoría de obras públicas de infraestructura de transporte. La Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente fija la posición de que los documentos tipo adoptados son de obligatorio cumplimiento para todas las entidades sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, conforme a lo establecido en la Ley 2022 de 2020 y en las resoluciones expedidas por la entidad. Se precisa que rige la regla de inalterabilidad, según la cual las entidades no pueden modificar las condiciones habilitantes, factores técnicos y económicos de escogencia ni sistemas de ponderación distintos a los señalados en los documentos tipo, salvo en los aspectos permitidos por estos. Además, se conceptúa sobre los requisitos de experiencia mínima para proponentes en procesos de interventoría, incluyendo la acreditación de experiencia general y específica, así como sobre la determinación del método de ponderación para la evaluación de la experiencia, que debe realizarse con la TRM vigente al segundo día hábil después del cierre del proceso, sin que las entidades puedan alterar este criterio. |
| Problema jurídico | Interpretación y alcance de los requisitos de experiencia mínima habilitante, experiencia específica y método de ponderación en los documentos tipo de interventoría de obras públicas de infraestructura de transporte |
| Fragmentos citables | Todas las resoluciones expedidas por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, mediante las cuales se han adoptado los documentos tipo, consagran la regla de la inalterabilidad. Esta prohibición consiste en que las entidades estatales no pueden incluir o modificar en los Documentos del Proceso las condiciones habilitantes, los factores técnicos y económicos de escogencia y los sistemas de ponderación distintos a los señalados en los Documentos Tipo. En consecuencia, las condiciones establecidas en dichos documentos son de obligatorio cumplimiento para las entidades sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública que adelanten procesos que deban regirse por su contenido, y no pueden variarse los requisitos fijados en ellos. En el documento tipo de interventoría se estableció un requisito mínimo de experiencia habilitante, consistente en que el proponente debe acreditar que la sumatoria de los contratos aportados como experiencia es mayor o igual al 100% respecto del valor total del presupuesto oficial expresado en SMMLV. Conforme con lo anterior, con los contratos aportados por el proponente para acreditar la experiencia se debe certificar un valor mínimo correspondiente a un porcentaje del presupuesto oficial del proceso de interventoría expresado en SMMLV, cuya verificación se hará con base en la sumatoria de los valores totales ejecutados de los contratos que cumplan con los requisitos establecidos en el pliego de condiciones. |
| Materias | Documentos Tipo · Experiencia mínima habilitante · Inalterabilidad · Interventoría de obras públicas · Método aleatorio de ponderación · Tramite de consulta · Contratación estatal · Métodos De Ponderación |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1630329329225-C-425.docx |
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