Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Concepto sobre interpretación de requisitos de experiencia en Documentos Tipo para licitación de obra pública de infraestructura de transporte
2202013000006165 · 13 de julio de 2020Contratación estataldocumentos tipoexperiencia específicaexperiencia generalmatriz 1 – experienciavías terciariascontratación estatalColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Concepto sobre interpretación de requisitos de experiencia en Documentos Tipo para licitación de obra pública de infraestructura de transporte |
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| Resumen | El documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre la interpretación de los requisitos de experiencia específica en los Documentos Tipo para procesos de licitación de obra pública de infraestructura de transporte. Fija la posición de que la experiencia específica exigida en actividades como mejoramiento o mantenimiento de vías terciarias, construcción o mantenimiento de estructuras metálicas y proyectos de infraestructura de transporte masivo debe acreditarse mediante contratos que demuestren un porcentaje de la longitud o área del proyecto a intervenir, entendiendo que la expresión «vía a construir» o «área a construir» se refiere al proyecto a ejecutar o intervenir, no exclusivamente a actividades de construcción. Fundamenta esta interpretación en la inalterabilidad de los Documentos Tipo, la estandarización de requisitos y la naturaleza de las actividades constructivas propias de la obra pública, aclarando que la experiencia específica no se restringe a un tipo de actividad, sino que depende del objeto del contrato aportado para acreditar la experiencia general. Además, señala que las entidades deben aplicar los criterios establecidos en la Matriz 1 – Experiencia según el tipo de infraestructura, la actividad a contratar y la cuantía del proceso. |
| Problema jurídico | Interpretación de la experiencia específica exigida en la 'Matriz 1 – Experiencia' para actividades de mejoramiento y mantenimiento en vías terciarias, y su relación con los contratos aportados como experiencia general |
| Fragmentos citables | En la «Actividad 6.9 Proyectos de construcción, o de mantenimiento, de edificaciones de estructuras metálicas y en concreto en proyectos de infraestructura» se exige como experiencia general: «CONSTRUCCIÓN O ADECUACIÓN O MANTENIMIENTO O AMPLIACIÓN O REFORZAMIENTO DE ESTRUCTURAS METÁLICAS Y EN CONCRETO CON UN ÁREA IGUAL O MAYOR AL 70% DEL ÁREA A CONSTRUIR MEDIANTE EL PRESENTE PROCESO DE CONTRATACIÓN». En este caso, «área a construir» también se entiende como proyecto a intervenir, por aplicarse las mismas razones expuestas. De conformidad con las consideraciones señaladas en este concepto, cuando la experiencia específica asociada a la actividad «2.2. mejoramiento de vías terciarias» exige que «Por lo menos uno (1) de los contratos válidos aportados como experiencia general cuenta con una longitud intervenida que corresponda al 50% de la longitud de vía a construir mediante el presente proceso de contratación», se refiere al 50%, en términos generales, de la longitud de la vía a intervenir o ejecutar mediante el respectivo proceso de contratación, por lo que allí se enmarca lo solicitado por el peticionario. |
| Materias | Documentos Tipo · Experiencia específica · Experiencia general · Matriz 1 – experiencia · Vías terciarias · Contratación estatal |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1597276356076-C-440-de-2020.docx |
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