Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Documentos tipo – fundamento normativo y obligatoriedad

P20220525005195 · 6 de julio de 2022

EpígrafeDocumentos tipo – fundamento normativo y obligatoriedad / declaratoria desierta de licitación pública de obra / selección abreviada de menor cuantía originada en declaratoria de desierta
Resumen

Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance y obligatoriedad de los documentos tipo en procesos de contratación estatal, así como su aplicación en casos de declaratoria desierta de licitaciones públicas de obra. Fija la posición de que los documentos tipo son obligatorios para las entidades sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, únicamente cuando los procesos de selección correspondan a las modalidades y sectores para los cuales dichos documentos han sido expedidos, según lo establecido en la Matriz de Experiencia. Precisa que, ante la declaratoria desierta de una licitación pública de obra, la entidad estatal puede adelantar el proceso de contratación mediante selección abreviada de menor cuantía, aplicando las reglas procedimentales correspondientes, excepto para obras de infraestructura de transporte, donde la obligatoriedad de los documentos tipo opera de manera específica. Señala que, en estos casos, la entidad debe expedir el acto de apertura del proceso dentro de los cuatro meses siguientes a la declaratoria de desierta, prescindiendo de recibir manifestaciones de interés y realizar el sorteo de oferentes, salvo en los términos previstos para la publicidad del informe de evaluación.

Problema jurídico

Determinar si una entidad estatal, al reiniciar un proceso de contratación tras declaratoria de desierta de una licitación pública abierta antes de la obligatoriedad de los documentos tipo, debe usar los documentos tipo vigentes o puede mantener los pliegos anteriores

Fragmentos citables
La adopción de los documentos tipo obligatorios en el ordenamiento jurídico colombiano se incluyó por primera vez en el parágrafo 3 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, que facultó al gobierno nacional para expedirlos, pero solo cuando se tratara de la adquisición o suministro de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización. Sin embargo, esta facultad no ha sido ejercida hasta la actualidad.
Establece el fundamento normativo histórico de los documentos tipo y su ámbito inicial de aplicación, clave para entender su evolución.
Los documentos tipo adoptados son obligatorios para las entidades estatales cuyos contratos se rijan por el Estatuto General de la Contratación de la Administración Pública, que adelanten procesos de contratación mediante la modalidad que establecen los documentos tipo para cada sector y teniendo en cuenta el ámbito de aplicación determinado en la Matriz de Experiencia de cada documento tipo.
Define el alcance de la obligatoriedad de los documentos tipo, vinculando su aplicación a sectores específicos y a la Matriz de Experiencia.
MateriasDeclaratoria De Desierta · Documentos Tipo · Licitación Pública · Requisitos Habilitantes · Entidad estatal · Factores técnicos y económicos de escogencia · Selección abreviada de menor cuantía · Contratación estatal · Selección Abreviada · Fundamento normativo · Ley 2022 de 2020 · Licitación Pública De Obra · Licitación Pública Declarada Desierta · Obligatoriedad
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1659370663328-C-446.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-446 de 2022
NúmeroP20220525005195
Fecha del documento6 de julio de 2022
Fecha de captura25 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 1d3f0df6ab2c….

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