Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Requisitos habilitantes en contratación pública: registro mercantil y renovación

P20250415003640 · 22 de mayo de 2025

EpígrafeRequisitos habilitantes en contratación pública: registro mercantil y renovación
Resumen

Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre la obligatoriedad de la renovación de la matrícula mercantil como requisito para participar en procesos de contratación pública. Fija la posición de que, aunque la inscripción en el Registro Mercantil es un deber legal para quienes ejercen actividades mercantiles de manera habitual, la renovación anual de dicha matrícula no constituye un requisito habilitante para acreditar la capacidad jurídica en la contratación estatal. La autoridad fundamenta su postura en el carácter declarativo y publicitario del registro mercantil, que no afecta la validez de los actos jurídicos ni la capacidad contractual, aunque su incumplimiento puede generar sanciones. Además, distingue entre la obligación comercial de renovar la matrícula y los efectos de esta en el ámbito de la contratación pública, aclarando que solo se exige la inscripción vigente, no necesariamente renovada. El documento también delimita su competencia consultiva, precisando que no resuelve controversias particulares ni valida actuaciones de los actores del sistema de compra pública.

Problema jurídico

¿Constituye un requisito habilitante para participar en un proceso de contratación que el oferente se encuentre inscrito y con la matrícula mercantil debidamente renovada conforme a las disposiciones legales vigentes?

Fragmentos citables
El artículo 33 del Decreto 410 de 1971 (actual Código de Comercio) establece la obligación de renovar la matrícula mercantil dentro de los tres primeros meses del año, pero no contempla la cesación de los efectos de la matrícula en caso de no renovarse. Por el contrario, el Registro Único de Proponentes (RUP) sí contempla una cesación de efectos cuando no es renovado, conforme lo establece la normativa vigente. Por esta razón, si bien la no renovación de la matrícula mercantil puede acarrear sanciones, como multas, la matrícula sigue vigente, lo que permite al comerciante continuar operando y llevar a cabo todos los actos y/o operaciones mercantiles que correspondan.
Este fragmento contiene la regla central que fija la posición de la autoridad sobre la vigencia de la matrícula mercantil y su relación con la renovación, clave para entender el alcance del requisito en contratación pública.
En conclusión, y como respuesta a su consulta, es una obligación legal que los oferentes acrediten su inscripción en el Registro Mercantil para poder participar en procesos de contratación cuyo objeto implique el ejercicio de actividades mercantiles, conforme a lo dispuesto en el artículo 20 del Código de Comercio. Sin embargo, no constituye un requisito legal que la matrícula mercantil se encuentre renovada para efectos de dicha participación.
Es la conclusión directa del documento, que sintetiza la posición interpretativa sobre la exigencia del registro mercantil en los procesos de contratación, diferenciando entre inscripción y renovación.
MateriasRequisitos Habilitantes · Capacidad jurídica en contratación estatal · Registro mercantil · Renovación matrícula mercantil · Contratación estatal · Articulo 33 del Código de Comercio · Disposición Legal · Obligatoriedad
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/05/C-474.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-474 de 2025
NúmeroP20250415003640
Fecha del documento22 de mayo de 2025
Fecha de publicación26 de mayo de 2025
Fecha de captura16 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 700ba0088ff3….

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