Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Mipymes en la contratación estatal: noción y alcance
2202013000006584 · 24 de julio de 2020Contratación estatalcontratacion públicaconvocatorias limitadasmipymesrequisitos habilitantescontratación estatalColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Mipymes en la contratación estatal: noción y alcance |
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| Resumen | Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública—Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre la noción, alcance e incentivos contractuales de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (Mipymes) en el marco de la contratación pública colombiana. Fija la posición de que las Mipymes se definen como unidades de explotación económica, realizadas por personas naturales o jurídicas, que cumplan con los criterios de número de trabajadores y activos totales establecidos en la Ley 590 de 2000 y su reglamentación. Precisa que no existe categoría jurídica de Mipymes de orden territorial, territorial o departamental, sino que todas son nacionales si cumplen los requisitos legales, aunque puedan beneficiarse de limitaciones territoriales en procesos de contratación. Señala que las convocatorias limitadas a Mipymes nacionales requieren: i) valor del proceso inferior a US$125.000 (según tasa definida por el Ministerio de Comercio), ii) solicitud de al menos tres Mipymes nacionales con un día hábil de antelación a la apertura, y iii) verificación por parte de la entidad estatal del cumplimiento de requisitos como existencia mínima de un año, objeto social relacionado y domicilio principal en el municipio o departamento de ejecución. Además, establece que la limitación territorial es discrecional y debe justificarse en estudios de sector, aplicándose únicamente a Mipymes con domicilio principal en la entidad territorial, no a sucursales. |
| Problema jurídico | Determinar si una entidad pública puede limitar un proceso de contratación a mipymes cuando los solicitantes no cumplen con las condiciones técnicas habilitantes para participar en el proceso convocado |
| Fragmentos citables | Pequeña y Mediana Empresa ─Mipyme─ es una «unidad de explotación económica, realizada por persona natural o jurídica, en actividades empresariales, agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios, rural o urbana», siempre que cumpla las dos condiciones requeridas en el mismo artículo, relacionadas con el número de trabajadores que hacen parte de su planta de personal y sus activos totales. Colombia Compra Eficiente ha precisado que «[s]i bien la normativa del sistema de compra pública no establece como requisito acreditar la relación entre el objeto de la Mipyme y el objeto contrato, es imperativo que la entidad estatal verifique que quienes solicitan la limitación del proceso a Mipyme tienen un objeto social similar al objeto del contrato y, de ser así, la entidad deberá limitar el proceso de contratación a Mipymes». |
| Materias | Contratacion Pública · Convocatorias Limitadas · Mipymes · Requisitos Habilitantes · Contratación estatal |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/C-492-de-2020.docx |
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