Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Interpretación de la nota sobre complejidad técnica en la experiencia de los documentos tipo de infraestructura de transporte

P20250424003940 · 5 de junio de 2025

EpígrafeInterpretación de la nota sobre complejidad técnica en la experiencia de los documentos tipo de infraestructura de transporte
Resumen

La Agencia Nacional de Contratación Pública –Colombia Compra Eficiente– conceptúa sobre el alcance e interpretación de la Nota relativa a la complejidad técnica del proyecto en la Matriz 1 – Experiencia de los Documentos Tipo de infraestructura de transporte, específicamente para obras de infraestructura vial urbana. Fija la posición de que esta Nota no modifica los requisitos generales o específicos de experiencia establecidos en la matriz, sino que faculta a las entidades para que, basado en la información técnica del proyecto y la categorización de las vías a intervenir, determinen si ameritan solicitar experiencia en vías urbanas. En tal caso, podrán exigir que al menos uno de los contratos presentados para acreditar la experiencia general incluya ejecución en vías urbanas, sin alterar los parámetros originales. La interpretación aplica tanto para experiencia general como específica, pero no permite limitar exclusivamente a vías urbanas la experiencia exigida. La entidad contratante debe justificar técnicamente esta decisión durante la planeación del proceso contractual.

Problema jurídico

Alcance e interpretación de la nota sobre complejidad técnica en la experiencia de los documentos tipo de infraestructura de transporte

Fragmentos citables
La Nota relativa a la complejidad técnica del proyecto, no implica que se deba modificar la experiencia general o específica de la “Matriz 1 – Experiencia” de los documentos tipo de infraestructura de transporte en las actividades donde está prevista. Por el contrario, lo que se contempla es que las entidades, basadas en la información técnica del proyecto, tendrán que determinar si el grado de complejidad del mismo y la categorización de las vías objeto de intervención ameritan solicitar experiencia en vías urbanas.
Establece la regla central del concepto: la Nota no altera los requisitos de experiencia, sino que habilita a las entidades para evaluar la necesidad de experiencia en vías urbanas según la complejidad técnica.
Si la entidad considera solicitar experiencia en vías urbanas, podrá pretender, como parte de los contratos requeridos en la experiencia general, que por lo menos uno (1) de los contratos que se presenten para acreditar esa experiencia incluya experiencia en la ejecución de ese tipo de vías (urbanas), sin que lo anterior implique modificar lo indicado en la experiencia general.
Precisa el alcance de la facultad de las entidades: pueden exigir experiencia en vías urbanas como requisito adicional dentro de la experiencia general, sin modificar los parámetros originales.
Para la experiencia específica es claro que para esta actividad 6.6 la entidad debe solicitar que: “[p]or lo menos uno (1) de los contratos válidos aportados como experiencia general debe acreditar el 70% del Presupuesto Oficial estimado para este proceso de contratación”, que en este caso, es decir, para la experiencia específica, no se señala la inclusión de la Nota 2. En consecuencia, las entidades contratantes no pueden limitar que la experiencia, ya sea general o específica, se aplique de manera exclusiva en vías urbanas.
Excluye la posibilidad de limitar la experiencia exclusivamente a vías urbanas, incluso en casos de experiencia específica, y reitera que la Nota no modifica los requisitos establecidos.
MateriasDocumentos Tipo · Requisitos Habilitantes · Experiencia en contratación pública · Matriz 1 – experiencia · Vías urbanas · Contratación estatal · Experiencia · Actividad 6 · Infraestructura de transporte · Interpretación · Licitación pública · Matriz 1 · Nota · Obras de infraestructura vial urbana · Versión 4
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/06/C-509.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-509 de 2025
NúmeroP20250424003940
Fecha del documento5 de junio de 2025
Fecha de publicación6 de junio de 2025
Fecha de captura16 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 635972399f9b….

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