Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Deber de publicidad en la contratación pública y documentos que deben publicarse en el SECOP
2202013000007290 · 11 de agosto de 2020Contratación estatalcontratación directadocumentos del procesoprincipio de publicidadsecopcontratación estatalColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Deber de publicidad en la contratación pública y documentos que deben publicarse en el SECOP |
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| Resumen | Este concepto de la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente fija la posición interpretativa sobre el alcance del deber de publicidad de los documentos contractuales en el SECOP I para las entidades estatales sujetas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública. La autoridad conceptúa que el artículo 3 de la Ley 1150 de 2007, desarrollado por el artículo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015, impone a las entidades la obligación de publicar en el SECOP I todos los documentos expedidos durante las etapas precontractual, de ejecución y postcontractual, dentro de los tres días hábiles siguientes a su expedición, sin importar la modalidad de selección, salvo excepciones como las ofertas ganadoras y los documentos de operaciones en bolsa de productos. Además, precisa que el deber de publicidad se extiende a documentos no expedidos por la entidad pero que hacen parte del proceso contractual, como observaciones ciudadanas o de proponentes, y que el Plan Anual de Adquisiciones debe publicarse en el SECOP I y en la página web de la entidad, conforme a lo dispuesto en la Ley 1474 de 2011 y el Decreto 1081 de 2015. La posición se fundamenta en los principios de transparencia, publicidad y acceso a la información pública, así como en la necesidad de garantizar el control ciudadano sobre el uso de recursos públicos. |
| Problema jurídico | Determinar qué documentos contractuales deben publicarse en el SECOP, especialmente en la modalidad de contratación directa, y cuáles son las excepciones aplicables. |
| Fragmentos citables | La Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente en el concepto de 4 de diciembre de 2019 –4201912000007289–, sostuvo que la disposición del artículo 3 de la Ley 1150 de 2007 debe armonizarse con lo dispuesto por el artículo 2.2.1.1.1.7.1. del Decreto 1082 de 2015 citado, donde se relacionan los documentos que se deben publicar en el SECOP, como un desarrollo de los principios de transparencia y publicidad, que busca permitir mediante la publicación que la ciudadanía pueda conocer la actividad contractual de las entidades, comoquiera que tales documentos dan cuenta de las decisiones de la Administración pública en beneficio del interés general y que por tanto incumben a la ciudadanía. Las entidades públicas sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, a las que no correspoda gestionar sus procesos de contratación a través de la plataforma SECOP II, de conformidad con el artículo 3 de la Ley 1150 de 2007, desarrollado por el artículo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015, así como según el literal g) del artículo 11 de la Ley 1712 de 2014 y los artículos 2.1.1.2.1.7, 2.1.1.2.1.8, 2.1.1.2.1.9 y 2.1.1.2.1.10 del Decreto 1081 de 2015, deben publicar en SECOP I, además del Plan Anual de Adquisiciones, todos los documentos, actos administrativos o actuaciones producidos con ocasión del Proceso de Contratación, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a su expedición. |
| Materias | Contratación Directa · Documentos Del Proceso · Principio De Publicidad · Secop · Contratación estatal |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/C-521-de-2020.docx |
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