Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Respuesta a consulta sobre documentos tipo en sector de agua potable y saneamiento básico
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| Epígrafe | Respuesta a consulta sobre documentos tipo en sector de agua potable y saneamiento básico |
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| Resumen | El documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance y aplicación de los documentos tipo en el sector de agua potable y saneamiento básico, así como sobre los requisitos habilitantes y la conformación de equipos de trabajo en los procesos de contratación pública. Fija la posición de que los documentos tipo adoptados por la Agencia, mediante resoluciones como la 248 de 2020 y la 333 de 2022, establecen los requisitos habilitantes obligatorios para participar en los procedimientos de selección, incluyendo experiencia, capacidad financiera y organizacional, entre otros, con el fin de mitigar prácticas de corrupción y garantizar la transparencia. Precisa que, en las modalidades de licitación pública y llave en mano, no se incluyen requisitos de perfiles profesionales como factores de evaluación, mientras que en los concursos de méritos para interventoría sí se evalúan la formación académica y la experiencia del personal clave. Además, señala que todas las entidades estatales deben publicar en el SECOP, dentro de los tres días siguientes a su expedición, todos los documentos del proceso y actos administrativos relacionados con la contratación, incluyendo estudios previos, pliegos de condiciones, ofertas, informes de evaluación y contratos, sin excepción. El documento se fundamenta en la Ley 2022 de 2020, el Decreto 1082 de 2015 y la Ley 1150 de 2007, y advierte que su análisis no constituye un juicio de valor sobre casos concretos, sino una orientación general sobre la normativa aplicable. |
| Problema jurídico | Establecer criterios para requisitos habilitantes, equipos de trabajo y publicidad en procesos de selección con documentos tipo para agua potable y saneamiento básico |
| Fragmentos citables | Los Documentos Tipo del Sector Agua Potable y Saneamiento Básico en sus modalidades de Licitación Pública y Llave en mano, no incluye la solicitud de documentos de personal dentro de los requisitos habilitantes o como factores de calidad, por su parte el Anexo Técnico – Anexo 1, en su numeral 7 establece: “[La entidad no podrá realizar la evaluación de los perfiles profesionales durante la etapa de selección correspondiente a la modalidad de licitación pública, por tal motivo, serán verificados posterior al desarrollo del mismo. Adicionalmente, no podrá establecer títulos de posgrado particulares, como maestrías o doctorados, sino títulos de posgrado en un área de conocimiento en particular, según la experticia de cada perfil.]” Las Entidades Estatales, conforme al artículo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015, tienen la obligación de publicar en el SECOP “[…] los Documentos del Proceso y los actos administrativos del Proceso de Contratación, dentro de los tres (3) días siguientes a su expedición […]”. La expresión Documentos del Proceso está definida en el artículo 2.2.1.1.1.3.1. del Decreto 1082 de 2015, donde se establece que: “son: (a) los estudios y documentos previos; (b) el aviso de convocatoria; (c) los pliegos de condiciones o la invitación; (d) las adendas; (e) la oferta; (f) el informe de evaluación; (g) el contrato; y cualquier otro documento expedido por la Entidad Estatal durante el Proceso de Contratación”. |
| Materias | Requisitos Habilitantes · Equipo de trabajo · Publicidad contractual · Secop · Contratación estatal · Contratacion Pública · Documentos Tipo · Actos administrativos · Agua potable y saneamiento básico · Documentos del Proceso · Fundamento normativo · Obligatoriedad · Principio de publicidad · Principio de transparencia · Publicidad · Sector · Uso del secop |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/06/C-549.docx |
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Acceso al documento
Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: ce2b8d6bdb7a….
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