Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Incentivos contractuales para personas con discapacidad en procesos de contratación estatal

2202013000008107 · 31 de agosto de 2020

EpígrafeIncentivos contractuales para personas con discapacidad en procesos de contratación estatal
Resumen

El documento, emitido por Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance del incentivo contractual por puntaje adicional en procesos de contratación estatal para empresas que vinculen personas con discapacidad. Fija la posición de que el puntaje adicional del 1% se calcula sobre el total de puntos establecidos en los factores de calificación del pliego de condiciones, no como parte de los requisitos habilitantes ni como suma de estos con el puntaje. La autoridad precisa que, para acceder al incentivo, el proponente debe acreditar el número total de trabajadores y el mínimo de personas con discapacidad en su planta, mediante certificación vigente del Ministerio de Trabajo, pero este requisito no se confunde con la experiencia o los criterios técnicos exigidos en el proceso. El concepto se fundamenta en el Decreto 392 de 2018, que reglamenta la Ley 1618 de 2013, y en el artículo 2.2.1.2.4.6 del Decreto 1082 de 2015, destacando que el incentivo opera como un factor de calificación adicional y no como un requisito habilitante.

Problema jurídico

Determinar si la experiencia mencionada en el Decreto 392 de 2018 corresponde a la habilitante requerida, a la sumatoria de la habilitante más la puntuable, o a la experiencia total aportada por el proponente plural en el proceso.

Fragmentos citables
La entidad contratante, al momento de otorgar el puntaje adicional señalado en el artículo 2.2.1.2.4.2.6 del Decreto 1082 de 2015, deberá realizar una operación aritmética sobre el valor total de los puntos establecidos como factores de calificación para verificar a qué resultado corresponde el uno por ciento (1%), del puntaje que debe otorgar, es decir, el total de los puntos establecidos en el pliego de condiciones.
Establece la regla central del documento: el cálculo del puntaje adicional como factor de calificación independiente.
Para obtener el puntaje adicional por tener personas en situación de discapacidad vinculadas en la planta de personal, se deberá acreditar: i) el número total de trabajadores vinculados a la planta de personal; y ii) el número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal.
Define los requisitos materiales para acceder al incentivo, diferenciándolos de los criterios de calificación.
La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según corresponda, certificará el número total de trabajadores vinculados a la planta de personal del proponente o sus integrantes a la fecha de cierre del proceso de selección.
Precisa el medio de acreditación de los requisitos para el incentivo, destacando la certificación como documento clave.
MateriasDiscapacidad · Requisitos Habilitantes · Incentivos contractuales · Puntaje adicional · Contratación estatal · Requisitos
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1602188998013-C-565.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-565 de 2020
Número2202013000008107
Fecha del documento31 de agosto de 2020
Fecha de captura25 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: aafd81b3fb85….

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