Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Concepto sobre requisitos habilitantes de experiencia en contratación pública
P20250509004456 · 24 de junio de 2025Contratación estatalcapacidad financieracapacidad jurídicaregistro único de proponentesrequisitos habilitantescapacidad de organizaciónexperiencia en contratacióncontratación estatalexperienciarequisito habilitante de experienciaacreditación del valor de los contratosconceptofundamento normativoColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Concepto sobre requisitos habilitantes de experiencia en contratación pública |
|---|---|
| Resumen | Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance y acreditación del requisito habilitante de experiencia en los procesos de contratación pública. Fija la posición de que la experiencia se deriva de la participación previa del proponente en actividades iguales o similares al objeto contractual, verificable a través del Registro Único de Proponentes (RUP) o, excepcionalmente, mediante documentos adicionales cuando así lo exijan las características del contrato o cuando no sea exigible el RUP. Señala que las entidades estatales, en ejercicio de su autonomía, pueden establecer en los pliegos de condiciones los documentos idóneos para acreditar la experiencia, siempre que sean adecuados y proporcionales a la naturaleza, valor, complejidad y riesgo del contrato. Además, precisa que la experiencia debe ser personal, aunque en esquemas asociativos (consorcios o uniones temporales) se evalúa de forma proporcional a la participación de cada integrante, y que en casos de fusión o escisión de sociedades puede transferirse. También advierte que la experiencia no se agota con el tiempo y que su exigencia no debe ser restrictiva, permitiendo la participación de proponentes con experiencia en actividades similares, aunque no idénticas. |
| Problema jurídico | ¿Cuál es el marco jurídico del requisito habilitante de experiencia en los procesos de contratación pública? |
| Fragmentos citables | La experiencia es aquella que se deriva de los contratos que el proponente ha celebrado y ejecutado con diferentes contratantes, sin importar la naturaleza de estos, se verifica con el Registro Único de Proponentes – RUP, cuando este certificado sea exigible de acuerdo con la Ley. La experiencia requerida en un Proceso de Contratación debe ser adecuada y proporcional a la naturaleza del contrato, su valor, complejidad y riesgo. La experiencia es adecuada cuando es afín al tipo de actividades incluidas dentro del objeto del contrato a celebrar. De otra parte, la experiencia es proporcional cuando tiene relación con el alcance, la cuantía, riesgo y la complejidad del negocio a celebrar. La experiencia de los oferentes plurales debe ser proporcional a la participación de cada uno de sus integrantes en el consorcio o unión temporal. Sin perjuicio del carácter personal de la experiencia, entre los integrantes del oferente plural la experiencia se puede compartir, sin que implique que la experiencia compartida con alguna de las partes se entienda como propia. Cabe aclarar que el requisito de que la experiencia sea adecuada y proporcional no implica que esta deba haberse adquirido exclusivamente en contratos cuyo objeto sea exactamente igual al que se pretende contratar. Esta interpretación restrictiva podría excluir a potenciales proponentes que, habiendo ejecutado actividades similares —aunque no idénticas—, cuentan con el conocimiento y la capacidad técnica suficientes para cumplir con las exigencias del proceso. |
| Materias | Capacidad Financiera · Capacidad Jurídica · Registro Único De Proponentes · Requisitos Habilitantes · Capacidad de organización · Experiencia en contratación · Contratación estatal · Experiencia · Requisito Habilitante De Experiencia · Acreditación del valor de los contratos · Concepto · Fundamento normativo |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/06/C-568.docx |
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Acceso al documento
Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: f81f7a102dff….
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