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Procedencia de la contratación directa durante la Ley de Garantías Electorales para entidades sanitarias y hospitalarias
1_2026_04_10_004888 · 28 de abril de 2026Contratación estatalcontratación directacontratos interadministrativosconvenios interadministrativosentidades sanitarias y hospitalariasexcepciones a la prohibicióncontratación estatalconsejo de estadoley de garantías electoralesalcanceámbito materialartículo 33destinatariosexcepción a las entidades sanitarias y hospitalariasexcepcionesparágrafo del artículo 38posiciónprohibicionespropósitorestriccionesColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Procedencia de la contratación directa durante la Ley de Garantías Electorales para entidades sanitarias y hospitalarias |
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| Resumen | El documento conceptúa sobre el alcance de las restricciones establecidas en la Ley 996 de 2005 (Ley de Garantías Electorales) durante los períodos preelectorales, precisando su aplicación diferenciada según el tipo de elección y las modalidades contractuales. Fija la posición de que la prohibición de contratación directa del artículo 33 aplica a todos los entes del Estado durante los cuatro meses previos a las elecciones presidenciales, con excepciones taxativas como emergencias sanitarias o contratación por entidades hospitalarias, mientras que la restricción del parágrafo del artículo 38 —que prohíbe convenios interadministrativos para ejecución de recursos públicos— se limita a autoridades territoriales y no se extiende a contratos interadministrativos. Además, señala que las normas prohibitivas deben interpretarse restrictivamente y que la jurisprudencia del Consejo de Estado ha aclarado que los contratos interadministrativos no están sujetos a la prohibición del parágrafo del artículo 38, aunque sí pueden estarlo a la del artículo 33 si se trata de contratación directa. El documento enfatiza que cada entidad debe analizar si su caso concreto se ajusta a las excepciones legales para evitar riesgos de interrupción en la prestación de servicios esenciales, como los de salud, sin que ello implique una interpretación extensiva de las prohibiciones. |
| Problema jurídico | Determinar la procedencia de la contratación directa durante la vigencia de la Ley de Garantías Electorales para entidades sanitarias y hospitalarias que buscan asegurar la continuidad en la prestación de servicios de salud esenciales |
| Fragmentos citables | la Ley de Garantías Electorales fijó una serie de regulaciones y prohibiciones dirigidas a los servidores públicos. Así, con la finalidad de preservar la igualdad entre los candidatos en las elecciones, aumentó las garantías en materia de contratación, de forma que no exista siquiera sospecha de que, por ese medio, en los periodos previos a la contienda electoral, se altere las condiciones de igualdad entre los candidatos. el artículo 33 de la Ley 996 de 2005 prohíbe “(…) la contratación directa por parte de todos los entes del Estado” durante los cuatro (4) meses anteriores a las elecciones presidenciales, salvo “(…) lo referente a la defensa y seguridad del Estado, los contratos de crédito público, los requeridos para cubrir las emergencias educativas, sanitarias y desastres, así como también los utilizados para la reconstrucción de vías, puentes, carreteras, infraestructura energética y de comunicaciones, en caso de que hayan sido objeto de atentados, acciones terroristas, desastres naturales o casos de fuerza mayor, y los que deban realizar las entidades sanitarias y hospitalarias” la celebración de la contratación directa no se encuentra condicionada por la ejecución de recursos en el marco de los respectivos contratos o el origen de estos, de manera que aplica las restricciones independientemente de que el contrato implique o no la ejecución de recursos o si los recursos destinados son de naturaleza pública o privada. |
| Materias | Contratación Directa · Contratos Interadministrativos · Convenios Interadministrativos · Entidades sanitarias y hospitalarias · Excepciones a la prohibición · Contratación estatal · Consejo De Estado · Ley De Garantías Electorales · Alcance · Ámbito material · Artículo 33 · Destinatarios · Excepción a las entidades sanitarias y hospitalarias · Excepciones · Parágrafo del artículo 38 · Posición · Prohibiciones · Propósito · Restricciones |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2026/04/C-582.docx |
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Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 031d7c3315d1….
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