Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Garantías en la contratación estatal: constitución, tipos y requisitos de entidades financieras autorizadas

P20220805007772 · 26 de septiembre de 2022

EpígrafeGarantías en la contratación estatal: constitución, tipos y requisitos de entidades financieras autorizadas
Resumen

Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública −Colombia Compra Eficiente−, conceptúa sobre los requisitos para que las garantías bancarias y cartas de crédito stand by sean admisibles en procesos de contratación estatal, específicamente en relación con la entidad financiera autorizada para expedirlas. Fija la posición de que solo las entidades financieras autorizadas por la Superintendencia Financiera —bancos, corporaciones financieras y compañías de financiamiento— pueden emitir garantías bancarias, mientras que únicamente bancos y corporaciones financieras están facultados para expedir cartas de crédito stand by. Además, precisa que las cooperativas de aporte y crédito no se encuentran dentro de las entidades autorizadas según el Estatuto Orgánico del Sistema Financiero, por lo que sus garantías no serían admisibles para respaldar ofertas en contratos con entidades públicas. El fundamento se sustenta en el Decreto 1082 de 2015 y el Decreto Ley 663 de 1993, destacando que la autorización de la Superintendencia Financiera es condición indispensable para la validez de estos mecanismos de cobertura de riesgos.

Problema jurídico

Determinar si una cooperativa de aporte y crédito puede emitir garantías de seriedad admisibles para ofertas en contratos con entidades públicas, conforme al marco normativo de garantías bancarias y cartas de crédito stand by.

Fragmentos citables
«En Colombia están facultados a emitir garantías bancarias las siguientes entidades financieras habilitadas por la Superintendencia Financiera: a) los bancos, b) las corporaciones financieras y c) las compañías de financiamiento. Por otra parte, únicamente los bancos y las corporaciones financieras están autorizados a emitir cartas de crédito stand by».
Define taxativamente qué entidades pueden emitir cada tipo de garantía, excluyendo expresamente a las cooperativas de aporte y crédito.
MateriasGarantía De Cumplimiento · Garantía De Seriedad · Cooperativas de aporte y crédito · Entidades financieras autorizadas · Garantías en contratación estatal · Contratación estatal · Ejecución contractual · Garantía Única De Cumplimiento · Garantías · Alcance · Amparos · Constitución de garantías · Cumplimiento · Entidad financiera autorizada · Finalidad · Obligaciones contractuales · Requisitos
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1664988380541-C-584.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-584 de 2022
NúmeroP20220805007772
Fecha del documento26 de septiembre de 2022
Fecha de captura25 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 6f29a1592cdd….

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