Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Alcance de la aplicación de los documentos tipo de infraestructura social – sector institucional

1_2026_04_11_004917 · 22 de mayo de 2026

EpígrafeAlcance de la aplicación de los documentos tipo de infraestructura social – sector institucional
Resumen

Este documento conceptúa el alcance de aplicación de los documentos tipo de infraestructura social en el sector institucional, expedidos por la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente. Fija la posición de que tales documentos son de obligatoria observancia para las entidades estatales cuando el objeto contractual se enmarque en las actividades descritas en la Matriz 1 - Experiencia del sector institucional, independientemente del sector específico de la entidad contratante. La obligatoriedad se extiende a intervenciones como adecuación, mejoramiento, mantenimiento o intervención física de edificaciones institucionales de servicio público, definidas según el Reglamento Colombiano de Construcción Sismo Resistente NSR-10. Además, precisa que los documentos tipo aplican a las modalidades de licitación pública, selección abreviada de menor cuantía y mínima cuantía, siempre que el aviso de convocatoria se publique a partir del 16 de febrero de 2026. Se destaca que la aplicación depende de si el objeto contractual coincide con las actividades enumeradas en la Matriz 1 - Experiencia, sin limitarse a sectores específicos como educación, salud o transporte.

Problema jurídico

Determinar el alcance de la aplicación de los documentos tipo de infraestructura social – sector institucional, especialmente si su obligatoriedad se extiende a intervenciones en edificaciones institucionales de cualquier sector, incluso transporte, cuando estas recaigan sobre infraestructura física de servicio público.

Fragmentos citables
Los documentos tipo expedidos por la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente en ejercicio de la potestad otorgada por la Ley 2022 de 2020 son de obligatoria observancia por parte de las Entidades Estatales sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública –EGCAP–. Debido a esto, tales entidades deben aplicar de manera forzosa los documentos tipo para desarrollar los Procesos de Contratación en los objetos y modalidades cobijadas por los Documentos Tipo.
Establece el fundamento normativo y la obligatoriedad general de los documentos tipo para las entidades estatales, base esencial para entender su alcance.
Los documentos tipo adicionales del Sector Institucional, en la modalidad de licitación pública, selección abreviada de menor cuantía y mínima cuantía, en la Matriz 1 – Experiencia, contienen los siguientes tipos de infraestructura: “1) Obras en proyectos de infraestructura institucional de seguridad pública, 2) Obras en proyectos de infraestructura institucional de servicio público, 3) Obras en proyectos de infraestructura institucional - sitios de reclusión, 4) Obras en vías de acceso o parqueaderos o zonas de circulación (vehicular o peatonal) o plazuelas o plazas o plazuelas en edificaciones institucionales, y 5) Obras para atención, prevención o mitigación de emergencias diferentes a contratación directa para el sector institucional”.
Define los tipos de infraestructura cubiertos por los documentos tipo del sector institucional, clave para delimitar su ámbito de aplicación.
“2.2. PROYECTOS DE ADECUACIÓN Y/O CONSERVACIÓN Y/O INTERVENCIÓN Y/O INSTALACIÓN Y/O MANTENIMIENTO Y/O MEJORAMIENTO Y/O MODIFICACIÓN U OPTIMIZACIÓN Y/O REHABILITACIÓN Y/O REMODELACIÓN Y/O REPOSICIÓN Y/O REPARACIÓN LOCATIVA Y/O RESTAURACIÓN Y/O RESTITUCIÓN Y/O TERMINACIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIO PUBLICO”
Ejemplo concreto de actividad incluida en la Matriz 1 - Experiencia que determina la obligatoriedad de aplicar los documentos tipo en intervenciones de infraestructura de servicio público.
En tal sentido, conviene indicar que, los documentos tipo de infraestructura social – sector institucional resultan obligatorios en procesos de contratación relacionados con edificaciones, independientemente del sector de la entidad contratante, teniendo en cuenta que, conforme a las resoluciones mediante las cuales se adoptaron los precitados documentos tipo, estos aplican a los procesos contractuales que correspondan a las actividades definidas en la Matriz 1 – Experiencia del Sector Institucional.
Resumen de la posición adoptada por la Agencia, destacando la independencia del sector de la entidad contratante y la dependencia exclusiva de las actividades en la Matriz 1 - Experiencia.
MateriasDocumentos Tipo · Infraestructura social · Matriz de experiencia · Sector institucional · Contratación estatal · Documentos Tipo De Infraestructura Social · Alcance · Ámbito de aplicación · Experiencia · Fundamento normativo · Obligatoriedad
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2026/05/C-595.docx
Documentos relacionados

Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-595 de 2026
Número1_2026_04_11_004917
Fecha del documento22 de mayo de 2026
Fecha de publicación25 de mayo de 2026
Fecha de captura16 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 65ceabaf1bd0….

La copia preservada fue capturada y verificada por Name Abogados a partir de la fuente oficial. Metodología, cobertura y términos de reutilización.

Aviso de responsabilidad

Esta ficha es una herramienta de consulta documental: identifica un documento oficial, lo describe y enlaza a su fuente. No constituye concepto jurídico, asesoría legal ni opinión profesional de Name Abogados, no crea relación abogado-cliente y no sustituye el análisis de un profesional sobre un caso concreto.

Quien la consulta asume el deber de verificar el contenido en la fuente oficial antes de usarlo. El resumen, el problema jurídico y los fragmentos se elaboran con apoyo de herramientas automatizadas sobre el texto oficial y pueden contener errores, omisiones o imprecisiones; en caso de discrepancia prevalece el documento de la fuente oficial, cuyo enlace se publica en esta misma ficha. Corresponde también al consultante comprobar la vigencia del documento, la versión aplicable y su alcance: esta ficha no afirma que el documento se encuentre vigente.

Name Abogados no asume responsabilidad alguna por el uso que se dé a esta información, por las decisiones que se adopten con fundamento en ella, ni por los perjuicios que puedan derivarse de su utilización, interpretación o de la imposibilidad de acceder a ella. La consulta de esta ficha no genera obligación profesional a cargo de la firma.

Escríbanoscontacto@nameabogados.com