Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Concepto sobre factor de calidad: cuadrillas de trabajo adicional y mantenimiento adicional en contratos de infraestructura de transporte
2202013000009200 · 25 de septiembre de 2020Contratación estataldocumentos tipo de licitacióncuadrillas de trabajo adicionalmantenimiento adicionalresolución 116 de 2020contratación estatalColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Concepto sobre factor de calidad: cuadrillas de trabajo adicional y mantenimiento adicional en contratos de infraestructura de transporte |
|---|---|
| Resumen | Este documento, emitido por Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance y aplicación de los factores de calidad en los procesos de contratación pública de infraestructura de transporte, específicamente en lo relativo a las cuadrillas de trabajo adicional y el mantenimiento adicional, tras la modificación introducida por la Resolución No. 116 de 2020. Fija la posición de que las cuadrillas de trabajo adicional deben conformarse por cinco obreros, ofertarse a costo y riesgo del contratista, y su destinación puede regularse por la entidad contratante mediante actividades preestablecidas o dejarse a discrecionalidad del proponente, según lo establecido en el numeral 4.2.5 del Documento Base. Además, precisa que las entidades deben elegir entre dos opciones para limitar las ofertas: i) hasta dos cuadrillas por cada frente de trabajo estimado, o ii) una cuadrilla por cada 50 obreros requeridos para el proyecto. Respecto al mantenimiento adicional, conceptúa que su finalidad es garantizar labores rutinarias post-entrega de la obra, con un término máximo equivalente al 30% y 50% del plazo de garantía de estabilidad y calidad, computado desde la terminación de la obra y dentro del periodo de ejecución del contrato. |
| Problema jurídico | Interpretación y alcance de los factores de calidad 'cuadrillas de trabajo adicional' y 'mantenimiento adicional' en los documentos tipo de licitación pública de infraestructura de transporte, tras la modificación introducida por la Resolución 116 de 2020. |
| Fragmentos citables | El «Factor de Calidad – Cuadrilla de trabajo adicional» tiene por objeto otorgar puntaje al proponente que se comprometa a ofertar y vincular a la obra cuadrillas de trabajo adicional a costo y riesgo propio. Por cuadrilla se entiende el personal obrero adicional para un frente o unidad de trabajo que requiera el proyecto de infraestructura de transporte, la cual deberá ser de 5 obreros. Asimismo, este ofrecimiento será a costo y riesgo del contratista durante la ejecución del contrato y no podrá ser objeto de cobro adicional alguno a la entidad. Ahora bien, independientemente de la opción que se escoja, conforme indica el literal d) del punto II del numeral 4.2.5 del documento base, las entidades pueden definir en el pliego de condiciones las actividades de mayor relevancia que serán objeto de intervención por las cuadrillas ofertadas. Como dispone el literal citado, si lo consideran pertinente, las entidades están facultadas para usar esta posibilidad, pudiendo optar por no hacerlo. En caso de que la respectiva entidad no haga uso de la posibilidad de señalar las actividades que serán objeto de intervención de las cuadrillas adicionales, el contratista tendrá cierta libertad en cuanto a la distribución de la labor de estas entre las diferentes actividades contempladas en la ejecución de la obra. |
| Materias | Documentos Tipo De Licitación · Cuadrillas de trabajo adicional · Mantenimiento adicional · Resolución 116 de 2020 · Contratación estatal |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/C-598-de-2020.docx |
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Acceso al documento
Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: b9245664d1bc….
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