Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Consulta sobre aplicación de indicadores de capacidad financiera y organizacional en procesos de licitación de infraestructura de transporte estructurados por lotes o segmentos
P20250527005147 · 7 de julio de 2025Contratación estatalcapacidad financieradocumentos tiporequisitos habilitantesprocesos por lotescontratación estatalfundamento normativoindicadores financieros y organizacionalesinfraestructura de transportelicitaciónmatriz 2patrimonioversión 4Colombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Consulta sobre aplicación de indicadores de capacidad financiera y organizacional en procesos de licitación de infraestructura de transporte estructurados por lotes o segmentos |
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| Resumen | Este documento conceptúa el alcance de los requisitos de capacidad financiera y organizacional, específicamente el indicador de patrimonio, en los procesos de licitación pública de infraestructura de transporte estructurados por lotes o segmentos, según los Documentos Tipo expedidos por Colombia Compra Eficiente. La Agencia fija la posición de que, en tales procesos, los proponentes deben acreditar los indicadores correspondientes al presupuesto oficial de cada lote o segmento al que se presenten, o su sumatoria si participan en varios, sin que el valor total del proceso determine la exigencia. Además, precisa que la evaluación de estos requisitos se realiza de manera independiente para cada lote, ajustándose a las reglas definidas en el Documento Base y la Matriz 2 de indicadores financieros y organizacionales. La autoridad fundamenta su interpretación en la obligatoriedad de los Documentos Tipo para las entidades estatales y en la necesidad de garantizar requisitos proporcionales a las condiciones específicas de cada segmento contractual. |
| Problema jurídico | Determinar el alcance de los indicadores de capacidad financiera y organizacional (patrimonio y capital de trabajo) en procesos de licitación de infraestructura de transporte estructurados por lotes o segmentos |
| Fragmentos citables | En los documentos tipo de licitación de obra pública de infraestructura de transporte –versión 4–, se establecieron indicadores de acuerdo con el presupuesto oficial del proceso de contratación con base en rangos de presupuesto (rango 1 y rango 2) definidos de conformidad con la Matriz de Experiencia de los proyectos de infraestructura de transporte. Para cada uno de los rangos se establecieron indicadores de capacidad financiera y organizacional, los cuales deberán ser solicitados por las entidades en procesos de selección de licitación de obra pública de infraestructura de transporte atendiendo al rango en el cual se encuentre el presupuesto oficial. [En el evento que el Proceso de Contratación se adelante por lotes o segmentos, los proponentes deberán acreditar los indicadores de capacidad financiera y organizacional para el rango de presupuesto en SMMLV que corresponda, según el presupuesto del lote o segmento al que se presente, o su sumatoria, si se presenta a varios lotes o segmentos.] En los procesos estructurados por lotes o segmentos, el Patrimonio demandado se establecerá con base en el presupuesto oficial del lote al cual se presenta la oferta. En consecuencia, si el Proponente presenta ofertas a varios lotes, el Patrimonio demandado se evaluará de manera independiente para cada uno de ellos. En caso de resultar adjudicatario de más de un lote, se deberá calcular el nuevo Patrimonio, restando del Patrimonio calculado inicialmente el valor del patrimonio exigido del primer lote adjudicado y de manera sucesiva por cada lote adjudicado al mismo Proponente de acuerdo con el orden de elegibilidad definido en el numeral 2.6 audiencia efectiva de adjudicación. Los Documentos Tipo expedidos por esta Agencia en ejercicio de la potestad otorgada por la Ley 2022 de 2020 son de obligatoria observancia por parte de las Entidades Estatales sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública –EGCAP–. Debido a esto, tales entidades deben aplicar de manera forzosa los Documentos Tipo para desarrollar los Procesos de Contratación en los objetos y modalidades cobijadas por los Documentos Tipo. |
| Materias | Capacidad Financiera · Documentos Tipo · Requisitos Habilitantes · Procesos por lotes · Contratación estatal · Fundamento normativo · Indicadores financieros y organizacionales · Infraestructura de transporte · Licitación · Matriz 2 · Patrimonio · Versión 4 |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/07/C-684.docx |
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Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 9683018ab43c….
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