Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Concepto sobre el Registro Nacional de Obras Civiles Inconclusas y factores de ponderación de calidad en contratación pública
2202012000012094 · 28 de diciembre de 2020Contratación estataldiscrecionalidad administrativaregistro nacional de obras civiles inconclusascontratación de obras públicasfactores de ponderación de calidadcontratación estatalobra inconclusaconceptocriterios de calificacióndeber de verificacióndefiniciónley 2020 de 2020Colombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Concepto sobre el Registro Nacional de Obras Civiles Inconclusas y factores de ponderación de calidad en contratación pública |
|---|---|
| Resumen | El documento conceptúa sobre el alcance del deber de verificación del Registro Nacional de Obras Civiles Inconclusas en los procesos de contratación pública, creado por la Ley 2020 de 2020. Fija la posición de que las entidades estatales deben consultar y analizar las anotaciones vigentes en dicho Registro al evaluar los factores de ponderación de calidad en los procesos de selección objetiva de contratistas de obra o interventores, conforme al literal a) del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007. Sin embargo, precisa que la determinación concreta de los criterios de calificación y la metodología de ponderación sigue siendo una facultad discrecional de las entidades, limitada por el principio de proporcionalidad y la normativa vigente. Además, delimita que no le corresponde a la autoridad conceptuante definir un listado específico de factores de ponderación, pues ello escapa a su competencia y se reserva a la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente en el marco de los pliegos tipo. |
| Problema jurídico | Determinar los factores de calidad que pueden ponderarse como criterio de calificación frente al Registro Nacional de Obras Civiles Inconclusas y la metodología para su ponderación en procesos de selección de contratistas de obra o interventores |
| Fragmentos citables | Por obra inconclusa, según el artículo 2, literal a), de dicha Ley, se entiende «Construcción, mantenimiento, instalación o realización de cualquier otro trabajo material sobre bienes inmuebles, cualquiera que sea la modalidad de ejecución y pago, que un (1) año después de vencido el término de liquidación contractual, no haya concluido de manera satisfactoria para el interés general o el definido por la entidad estatal contratante, o no esté prestando el servicio para el cual fue contratada». Durante los procesos de selección objetiva para contratistas de obra o interventores, se tendrán en cuenta las anotaciones vigentes en el Registro Nacional de Obras Civiles Inconclusas al momento de evaluar los factores de ponderación de calidad, establecidos en el literal a) del artículo 5o de la Ley 1150 de 2007 o la norma que la modifique. Las entidades estatales tienen discrecionalidad administrativa para definir los factores de ponderación de calidad y en general para determinar los criterios de calificación con puntaje dentro de los procedimientos de selección contractual, con los límites establecidos en el ordenamiento jurídico y el respeto por el principio de proporcionalidad. |
| Materias | Discrecionalidad Administrativa · Registro Nacional De Obras Civiles Inconclusas · Contratación de obras públicas · Factores de ponderación de calidad · Contratación estatal · Obra Inconclusa · Concepto · Criterios de calificación · Deber de verificación · Definición · Ley 2020 de 2020 |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1610651632160-C-712-de-2020.docx |
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