Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Documentos tipo – inalterabilidad y matriz 1 experiencia para agua potable y saneamiento básico
P20211206011290 · 19 de enero de 2022Contratación estatalagua potable y saneamiento básicodocumentos tipoexperiencia específicainalterabilidadmatriz 1 – experienciacontratación estatalmatriz 1 experienciaColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Documentos tipo – inalterabilidad y matriz 1 experiencia para agua potable y saneamiento básico |
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| Resumen | Este concepto de la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente fija la posición de que los documentos tipo para licitación de obras públicas de infraestructura de agua potable y saneamiento básico son de obligatorio cumplimiento y su regla general es la inalterabilidad, salvo excepciones expresamente previstas. La autoridad precisa que las entidades estatales no pueden incluir o modificar condiciones habilitantes, factores técnicos, económicos o sistemas de ponderación distintos a los señalados en los documentos tipo, ni exigir especificaciones técnicas adicionales a las establecidas en la «Matriz 1 – Experiencia». La inalterabilidad se extiende a los formatos y anexos, con excepción de los apartes en corchetes y resaltados en gris que deben ser diligenciados por la entidad. Se exceptúa el caso en que el objeto contractual incluya bienes o servicios ajenos a la obra pública de infraestructura de agua potable y saneamiento básico, donde excepcionalmente se podrá incluir experiencia adicional bajo parámetros estrictos. La entidad debe aplicar los documentos tipo cuando el proceso de selección sea de licitación pública, se rija por el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública y el objeto contractual corresponda a alguna de las seis clases de infraestructura definidas en la «Matriz 1 – Experiencia». |
| Problema jurídico | Determinar el alcance de la inalterabilidad de los documentos tipo y la aplicación de la matriz 1 experiencia en procesos de contratación de obras de agua potable y saneamiento básico |
| Fragmentos citables | la regla general frente la aplicación de los documentos tipo es su inalterabilidad, y no se podrán incluir o modificar en los documentos del proceso las condiciones habilitantes, los factores técnicos y económicos de escogencia y los sistemas de ponderación distintos a los señalados en los documentos tipo. Lo anterior, salvo que el objeto contractual incluya bienes o servicios ajenos a la obra pública de infraestructura de agua potable y saneamiento básico, caso en el que se podrá incluir experiencia adicional de manera excepcional; y, además, cuando el pliego tipo de forma expresa lo permita, es decir, en los aspectos incluidos en corchetes y resaltados en gris. Por tal motivo, para efectos de acreditar la experiencia específica, la entidad no podrá requerir especificaciones técnicas diferentes a las establecidas en la actividad a contratar de la «Matriz 1 – Experiencia», toda vez que no fue permitido por dicha matriz. No obstante, es preciso aclarar que las condiciones técnicas establecidas en la matriz están determinadas para exigir la experiencia general y específica que debe acreditar el proponente como requisito habilitante en el proceso de selección. |
| Materias | Agua Potable Y Saneamiento Básico · Documentos Tipo · Experiencia específica · Inalterabilidad · Matriz 1 – experiencia · Contratación estatal · Matriz 1 Experiencia |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1650551591744-1642704228964-C-714.docx |
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