Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Documentos tipo – infraestructura social – sector educativo
P20220919009423 · 3 de noviembre de 2022Contratación estataldocumentos tiporequisitos habilitantesexperiencia general y específicainfraestructura socialmatriz de experienciasector educativocontratación estatalglosariomatriz 1 de experienciaalcanceColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Documentos tipo – infraestructura social – sector educativo / matriz de experiencia y glosario – alcance – sector educativo |
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| Resumen | Este documento conceptúa el alcance de los requisitos de experiencia general y específica exigidos en los pliegos tipo de infraestructura social para el sector educativo, conforme a los documentos tipo complementarios adoptados mediante las Resoluciones 220 de 2021 y 275 de 2022. La Agencia Nacional de Contratación Pública − Colombia Compra Eficiente fija la posición de que, aunque la matriz de experiencia aplica exclusivamente a cuatro tipos de obras vinculadas a instituciones educativas o bibliotecas públicas, los requisitos de experiencia no exigen que las actividades de obra pública se hayan ejecutado necesariamente en dichas instituciones. En su lugar, se acepta cualquier experiencia en edificaciones ocupadas por seres vivos, como hospitales, oficinas o museos, para acreditar los contratos requeridos, con el fin de garantizar la pluralidad de oferentes. El documento fundamenta su interpretación en las resoluciones mencionadas y en el glosario sectorial que define 'edificación' como construcción habitada por seres vivos. |
| Problema jurídico | Alcance de los requisitos de experiencia general y específica en la matriz de experiencia del sector educativo para procesos de licitación de obra pública de infraestructura social |
| Fragmentos citables | La «Matriz -Experiencia Sector Educativo», de los documentos tipo complementarios que se adoptaron con la Resolución 220 del 6 de agosto de 2021 y las modificaciones efectuadas por la Resolución 275 de 2022, aplica a cuatro (4) tipos de obras: i) obras en infraestructura vertical en instituciones educativas, ii) obras en infraestructura recreo-deportiva y cultural en instituciones educativas, iii) obras en vías de acceso y/o parqueaderos y/o zonas de circulación –vehicular y/o peatonal– en instituciones educativas y iv) obras en bibliotecas públicas. Conviene precisar que, el Glosario define a las edificaciones como: «2.39. Edificación. Construcción cuyo uso primordial es la habilitación u ocupación por seres vivos». En otras palabras, en la matriz de experiencia del sector educativo es válida la experiencia de obra pública realizada a cualquier construcción que esté ocupada por seres vivos, ya sea, colegios, hospitales, oficinas, entre otros. los requisitos de experiencia general y específica contemplados en la «Matriz – Experiencia del sector educativo» no exige que la actividad de obra se haya ejecutado propiamente en una institución educativa., es decir, será válida la actividad de obra pública en cualquier tipo de edificación, ya sea, un hospital, una oficina, museos, aeropuertos, entre otros. Cabe señalar que, para permitir la pluralidad de oferentes no es posible restringir la acreditación de la experiencia únicamente a proponentes que hayan ejecutado obras en instituciones educativas. |
| Materias | Documentos Tipo · Requisitos Habilitantes · Experiencia general y específica · Infraestructura social · Matriz de experiencia · Sector educativo · Contratación estatal · Glosario · Matriz 1 De Experiencia · Alcance |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1667942068309-C-725.docx |
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