Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Consulta sobre inscripción de códigos UNSPSC en el RUP no relacionados con la experiencia acreditada en contratos
P20221007010136 · 22 de septiembre de 2022Contratación estatalclasificador de bienes y servicios de las naciones unidasclasificador de bienes y servicios de naciones unidasregistro único de proponentesrequisitos habilitantesexperiencia en contratación públicacontratación estatalexperienciaproponenteclasificaciónfinalidadfunciónnivelesno es requisito habilitantenociónnormativautilizaciónColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Consulta sobre inscripción de códigos UNSPSC en el RUP no relacionados con la experiencia acreditada en contratos |
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| Resumen | El documento conceptúa sobre el alcance y uso del Registro Único de Proponentes (RUP) y del Clasificador de Bienes y Servicios de las Naciones Unidas (UNSPSC) en la contratación estatal colombiana. Fija la posición de que el RUP es un instrumento que consolida información sobre capacidad jurídica, técnica, financiera y organizacional de los proponentes, siendo plena prueba de los datos allí contenidos, según lo dispuesto en la Ley 1150 de 2007. Precisa que la clasificación del proponente mediante el UNSPSC no constituye un requisito habilitante, por lo que las entidades estatales no pueden excluir a un oferente que acredite los demás requisitos exigidos en el pliego de condiciones, incluso si no cuenta con la inscripción de códigos específicos del objeto contractual. Sin embargo, señala que la experiencia sí es un requisito habilitante y debe acreditarse mediante códigos del UNSPSC en el tercer nivel, coincidentes con el objeto del proceso. Además, establece que el UNSPSC es un sistema jerárquico de codificación que facilita la estandarización de productos y servicios, debiendo ser utilizado tanto por proponentes al inscribir su experiencia como por entidades al describir el objeto contractual en los pliegos de condiciones. |
| Problema jurídico | Determinar si la inscripción en el RUP de códigos UNSPSC no relacionados con la experiencia acreditada en contratos específicos vulnera la normativa de contratación pública |
| Fragmentos citables | El Registro Único de Proponentes, en adelante RUP, como instrumento en el que consta la información relacionada con las personas naturales y jurídicas, con el fin de que puedan participar en los procedimientos de contratación realizados por las entidades estatales, tiene por objeto contemplar en un único documento lo relativo a la capacidad jurídica, técnica, financiera y organizacional de los posibles proponentes. La «clasificación del proponente» […] no constituye un requisito habilitante en los procedimientos de selección, por lo que si un proponente acredita los demás requisitos exigidos en el pliego de condiciones, su oferta no puede ser rechazada o desestimada bajo el argumento de que el oferente no cuenta con la inscripción del código de los bienes, obras o servicios del objeto del proceso de contratación. La experiencia es un requisito habilitante. Los proponentes deben inscribir en el RUP su experiencia usando los códigos del Clasificador de Bienes y Servicios. Por su parte las Entidades Estatales al establecer el requisito habilitante de experiencia deben incluir los códigos específicos del objeto a contratar o el de bienes, obras o servicios afines al Proceso de Contratación respecto de los cuales los proponentes deben acreditar su experiencia. |
| Materias | Clasificador De Bienes Y Servicios De Las Naciones Unidas · Clasificador De Bienes Y Servicios De Naciones Unidas · Registro Único De Proponentes · Requisitos Habilitantes · Experiencia en contratación pública · Contratación estatal · Experiencia · Proponente · Clasificación · Finalidad · Función · Niveles · No es requisito habilitante · Noción · Normativa · Utilización |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1677710040819-C-762.docx |
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