Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Aplicabilidad del Decreto 287 de 2026 a los documentos tipo y experiencia específica en infraestructura social

1_2026_05_08_006318 · 22 de junio de 2026

EpígrafeAplicabilidad del Decreto 287 de 2026 a los documentos tipo y experiencia específica en infraestructura social
Resumen

El documento conceptúa la posición de la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente sobre la aplicabilidad del Decreto 287 de 2026 en los procesos de contratación pública regidos por documentos tipo. Fija que, pese a la vigencia inmediata del Decreto, su incorporación en los documentos tipo requiere modificación expresa por parte de la Agencia, en ejercicio de su competencia exclusiva para adoptar y actualizar estos instrumentos. Señala que la regla de inalterabilidad de los documentos tipo impide a las entidades estatales modificar unilateralmente sus contenidos, garantizando así la estandarización, transparencia y selección objetiva. Precisa que las medidas de inclusión laboral para personas con discapacidad previstas en el Decreto solo serán exigibles una vez sean integradas formalmente en los documentos tipo, evitando fragmentación del sistema y asegurando coherencia normativa. Además, destaca que los aspectos resaltados en gris en los documentos tipo permiten discrecionalidad limitada a las entidades, pero sin afectar los mínimos inalterables definidos por la Agencia.

Problema jurídico

Determinar la aplicabilidad del Decreto 287 de 2026 a los documentos tipo y su incorporación en los requisitos de experiencia específica para infraestructura social

Fragmentos citables
Todas las resoluciones expedidas por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, mediante las cuales se adoptaron los documentos tipo, consagran la regla de la inalterabilidad. Esta prohibición consiste en que las entidades estatales no pueden incluir o modificar en los Documentos del Proceso las condiciones habilitantes, los factores técnicos y económicos de escogencia y los sistemas de ponderación distintos a los señalados en los documentos tipo. En consecuencia, las condiciones establecidas en los documentos tipo son de obligatorio cumplimiento para las entidades sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública que adelanten procesos que deban regirse por su contenido, y no pueden variarse los requisitos fijados en ellos.
Establece la regla central del documento: la inalterabilidad de los documentos tipo y su carácter obligatorio para las entidades estatales, base para entender la imposibilidad de incorporar directamente el Decreto 287 de 2026.
Permitir que cada entidad introduzca ajustes a los documentos tipo para dar aplicación inmediata al Decreto 287 de 2026 implicaría desconocer la competencia exclusiva atribuida por el legislador a la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente mediante la expedición de la Ley 2022 de 2020, así como la regla de inalterabilidad que rige estos documentos. Además, generaría una fragmentación del sistema de compra pública, afectando los principios de igualdad, transparencia y selección objetiva, en la medida en que procesos contractuales similares podrían regirse por condiciones distintas, dependiendo de la entidad que los adelante y la forma como incorporó las previsiones contenidas en el Decreto 287 de 2026 a los procesos de selección regidos por documentos tipo.
Explica las consecuencias negativas de permitir modificaciones directas por las entidades, justificando la necesidad de que la Agencia integre las nuevas disposiciones en los documentos tipo.
MateriasDocumentos Tipo · Requisitos Habilitantes · Decreto 287 de 2026 · Experiencia específica · Inalterabilidad · Infraestructura social · Contratación estatal · Agencia Nacional De Contratacion Publica · Alcance · Aplicación · Colombia Compra Eficiente · Concurso de méritos · Ejecución Contractual · Factores de evaluación · Facultad de estandarización · Fundamento normativo · Incidencia · Licitación pública · Obligatoriedad · Sectores · Selección abreviada de menor cuantía · Vigentes
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2026/06/C-777.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-777 de 2026
Número1_2026_05_08_006318
Fecha del documento22 de junio de 2026
Fecha de publicación26 de junio de 2026
Fecha de captura16 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 4cdeb6649208….

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