Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Ámbito de aplicación de los Documentos Tipo de obra pública de infraestructura de transporte y mantenimiento de semáforos
P20201201000303 · 18 de enero de 2021Contratación estatalcontratacion públicadocumento tipodocumentos tipoexperienciasemáforoscontratación estatalbienes y servicios adicionales a la obra pública de infraestructura de transportedemarcaciónmantenimiento de semáforosseñalizacionColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Ámbito de aplicación de los Documentos Tipo de obra pública de infraestructura de transporte y mantenimiento de semáforos |
|---|---|
| Resumen | El documento conceptúa el ámbito de aplicación de los Documentos Tipo para obras públicas de infraestructura de transporte, precisando que su obligatoriedad depende de dos criterios: la modalidad de selección (licitación pública, selección abreviada de menor cuantía o mínima cuantía) y la inclusión del objeto contractual en la Matriz 1, que estandariza requisitos de experiencia. Fija la posición de que actividades como el mantenimiento eléctrico de semáforos o la instalación de postes no están incluidas en la Matriz 1 y, por tanto, no requieren aplicación forzosa de los documentos tipo, salvo cuando se contraten como servicios adicionales a una obra principal que sí deba regirse por ellos. Señala que, en estos casos, la entidad debe aplicar los documentos tipo para la obra principal y puede exigir requisitos de experiencia adicionales para los servicios complementarios, conforme a lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015. Además, aclara que la demarcación o señalización que implique instalación de semáforos sí debe regirse por los documentos tipo, pero no su mantenimiento eléctrico, al tratarse de actividades distintas. La autoridad enfatiza que las entidades deben analizar cada caso particular para determinar la obligatoriedad de los documentos tipo, considerando la concurrencia de actividades incluidas y excluidas en la Matriz 1. |
| Problema jurídico | Determinar si el mantenimiento eléctrico de semáforos y la instalación de postes requieren la aplicación obligatoria de los Documentos Tipo de infraestructura de transporte |
| Fragmentos citables | el ámbito de aplicación de los Documentos Tipo de obra pública de infraestructura de transporte, en primer lugar, está determinado por la modalidad de selección procedente, ya que dependiendo de si el proceso de contratación es de licitación pública, selección abreviada de menor cuantía o mínima cuantía, deberán aplicarse los documentos tipo adoptados por las resoluciones Nos. 045 de 2020, 044 de 2020 o 094 de 2020, respectivamente. En segundo lugar, para determinar si la entidad regida por el EGCAP está obligada a aplicar los documentos tipo para la respectiva contratación, habrá que determinar si el objeto a contratarse encuadra dentro de los tipos de obra y actividades establecidas dentro de la respectiva Matriz 1, documento que además estandariza los requisitos de experiencia exigibles para cada uno de los objetos contractuales que deben contratarse aplicando Documentos Tipo. el desarrollo de las actividades 1.4, 1.5, 6.13 y 6.14, comprende la instalación de semáforos o la implementación de los elementos de seguridad vial para cruces semaforizados, pero no el mantenimiento propiamente de dichos elementos, menos aún tratándose del mantenimiento eminentemente eléctrico. Esto debido a que dichas actividades fueron incluidas en la Matriz 1 en la medida en que su ejecución supone la intervención directa con obra pública de la infraestructura de transporte o espacio público asociado a esta, así como actividades que hacen parte de las labores de mejoramiento según establece la Ley 1682 de 2013 y el Decreto 769 de 2014. Si bien las actividades 1.4, 1.5, 6.13 y 6.14 de la Matriz 1 están relacionadas con la señalización y que de acuerdo con el Concepto C-597 del 14 de septiembre de 2020 ellas comprenden la semaforización, esto no implica que los documentos tipo sean aplicables al mantenimiento del sistema eléctrico de los semáforos, pues se trata de actividades diferentes. Lo anterior debido a que las actividades asociadas a los mencionados numerales de la Matriz 1 de los Documentos Tipo se refieren a la realización de la demarcación o la instalación de la señalización, excluyendo el mantenimiento. De conformidad con lo expuesto, existen actividades de obra pública que a pesar de estar relacionadas con la infraestructura de transporte, su contratación no requiere la aplicación de los documentos tipo expedidos mediante las resoluciones 044, 045 y 094 de 2020, como, por ejemplo, el mantenimiento eléctrico de semáforos. Sin embargo, las entidades estatales deben analizar en cada caso particular si el objeto que pretenden contratar supone o no la aplicación de documentos tipo y cuál es el alcance real del mismo, ya que es posible que concurran actividades incluidas dentro de su ámbito de aplicación con otras que no han sido incluidas. |
| Materias | Contratacion Pública · Documento Tipo · Documentos Tipo · Experiencia · Semáforos · Contratación estatal · Bienes Y Servicios Adicionales A La Obra Pública De Infraestructura De Transporte · Demarcación · Mantenimiento De Semáforos · Señalizacion |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1611087028638-C-778.docx |
| Documentos relacionados |
|
Acceso al documento
Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: d1ca3aa11727….
La copia preservada fue capturada y verificada por Name Abogados a partir de la fuente oficial. Metodología, cobertura y términos de reutilización.
Aviso de responsabilidad
Esta ficha es una herramienta de consulta documental: identifica un documento oficial, lo describe y enlaza a su fuente. No constituye concepto jurídico, asesoría legal ni opinión profesional de Name Abogados, no crea relación abogado-cliente y no sustituye el análisis de un profesional sobre un caso concreto.
Quien la consulta asume el deber de verificar el contenido en la fuente oficial antes de usarlo. El resumen, el problema jurídico y los fragmentos se elaboran con apoyo de herramientas automatizadas sobre el texto oficial y pueden contener errores, omisiones o imprecisiones; en caso de discrepancia prevalece el documento de la fuente oficial, cuyo enlace se publica en esta misma ficha. Corresponde también al consultante comprobar la vigencia del documento, la versión aplicable y su alcance: esta ficha no afirma que el documento se encuentre vigente.
Name Abogados no asume responsabilidad alguna por el uso que se dé a esta información, por las decisiones que se adopten con fundamento en ella, ni por los perjuicios que puedan derivarse de su utilización, interpretación o de la imposibilidad de acceder a ella. La consulta de esta ficha no genera obligación profesional a cargo de la firma.