Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Documentos tipo para licitación de obra pública de infraestructura de transporte: formulario 1, causales de rechazo y reglas de corrección aritmética

P20221005010041 · 21 de noviembre de 2022

EpígrafeDocumentos tipo para licitación de obra pública de infraestructura de transporte: formulario 1, causales de rechazo y reglas de corrección aritmética
Resumen

El documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre tres aspectos clave de los Documentos Tipo para licitaciones de obras públicas de infraestructura de transporte: i) la presentación de la oferta económica mediante el Formulario 1 – Presupuesto Oficial, precisando que las entidades pueden modificar el formulario propuesto o establecer uno distinto, pero deben mantener las reglas estructurales cuando el proceso se rija por precios unitarios, incluyendo los componentes del AIU (Administración, Imprevistos y Utilidad); ii) la causal de rechazo por falta de firma en la propuesta económica, señalando que solo aplica en procesos tramitados mediante SECOP I con presentación física, no en SECOP II donde la oferta se diligencia electrónicamente; y iii) las reglas para la corrección aritmética de errores en las propuestas, reiterando la inalterabilidad de los documentos tipo salvo modificaciones permitidas expresamente, como la inclusión de experiencia adicional para bienes o servicios ajenos a la obra pública. El concepto se fundamenta en la normativa de contratación pública y en jurisprudencia del Consejo de Estado, destacando el principio de selección objetiva y los límites a la discrecionalidad de las entidades.

Problema jurídico

Determinar si la ausencia de firma de la oferta económica constituye causal de rechazo en SECOP II y aclarar los criterios para calificar el factor económico ante correcciones aritméticas

Fragmentos citables
«[La entidad puede utilizar este formulario de presentación de propuesta económica de forma detallada, sin perjuicio que la entidad pueda modificarlo o establecer la presentación de la oferta económica con un formulario distinto al indicado.]». Igualmente, se indica que los proponentes emplearán el formulario establecido por la entidad para determinar su propuesta económica conforme al Formulario 1 - Presupuesto Oficial publicado por la Entidad.
Establece la flexibilidad de las entidades para modificar el formulario de presentación de la oferta económica, pero con la obligación de mantener las reglas estructurales cuando el proceso se rija por precios unitarios.
conforme a los artículos 2.2.1.2.6.1.4, 2.2.1.2.6.2.3 y 2.2.1.2.6.3.4 del Decreto 1082 de 2015, la regla general frente la aplicación de los documentos base es su inalterabilidad, es decir, no podrán incluirse o modificarse las condiciones habilitantes, los factores técnicos y económicos de escogencia y los sistemas de ponderación.
Reitera el principio de inalterabilidad de los documentos tipo, salvo modificaciones permitidas expresamente, como la inclusión de experiencia adicional para bienes o servicios no vinculados a la obra pública.
MateriasCausal De Rechazo · Causales De Rechazo · Corrección Aritmética · Documentos Tipo · Secop Ii · Formulario 1 · Oferta económica · Secop i · Contratación estatal · Errores Aritméticos · Causales · Corrección · Literal J Del Numeral 1.15. Documento Base · Propuesta económica
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1677765359000-C-782.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-782 de 2022
NúmeroP20221005010041
Fecha del documento21 de noviembre de 2022
Fecha de captura25 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 172b87dcc12a….

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