Obligatoriedad y excepciones en la aplicación de los Documentos Tipo para entidades de régimen especial

El documento conceptúa sobre el alcance de la obligatoriedad de los Documentos Tipo expedidos por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente para las entidades estatales, con énfasis en las excepciones establecidas en el parágrafo del artículo 56 de la Ley 2195 de 2022. Fija la posición de que los Documentos Tipo son de obligatoria observancia para las entidades sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, salvo para las instituciones de educación superior públicas, empresas sociales del Estado, sociedades de economía mixta y empresas industriales y comerciales del Estado, únicamente en la contratación relacionada con su giro ordinario. Precisa que la excepción es de interpretación restrictiva y que el concepto de giro ordinario, al ser jurídicamente indeterminado, debe analizarse en cada caso concreto, considerando el objeto social o funciones definidas en los actos de creación de las entidades. Además, señala que estas entidades pueden adoptar los Documentos Tipo como buena práctica contractual en sus manuales internos, pero no están obligadas a aplicarlos en contratos ajenos a su giro ordinario ni en negocios jurídicos con entidades sometidas al EGCAP. La Agencia recomienda su implementación general para garantizar transparencia y eficiencia en la contratación pública.

Determinar si las empresas sociales del Estado están obligadas a aplicar los Documentos Tipo expedidos por Colombia Compra Eficiente y, en caso afirmativo, en qué supuestos.

• Constitución Política de Colombia de 1991cita a
• Decreto 1082 de 2015cita a
• Ley 1150 de 2007cita a
• Ley 142 de 1994cita a
• Ley 1712 de 2014cita a
• Ley 1882 de 2018cita a
• Ley 2022 de 2020cita a
• Ley 2195 de 2022cita a
• Ley 489 de 1998cita a
• Ley 80 de 1993cita a