El SECOP II: definición, carácter transaccional y deber de gestión en línea

Este concepto de la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente fija la posición interpretativa sobre el alcance del carácter transaccional del SECOP II y su incidencia en la gestión contractual, incluyendo la suspensión y reinicio de contratos estatales, así como el régimen sancionatorio aplicable. La autoridad conceptúa que el SECOP II, al ser una plataforma transaccional, exige que los procedimientos contractuales —incluyendo la gestión de documentos como actas de suspensión o reinicio— se desarrollen íntegramente en línea, generando un expediente electrónico que reemplaza al formato físico del SECOP I. Respecto a la suspensión, precisa que esta no extingue el contrato, sino que suspende provisionalmente su ejecución y el cómputo del plazo, pudiendo reactivarse automáticamente si se pactó una condición o fecha cierta en el acta de suspensión, sin necesidad de un acta de reinicio. Sobre el régimen sancionatorio, reitera que la caducidad es la sanción más severa y procede cuando el incumplimiento grave afecte la ejecución del contrato, mientras que las multas y cláusulas penales pueden imponerse unilateralmente si fueron pactadas en el contrato. Finalmente, destaca que el procedimiento sancionatorio debe garantizar el debido proceso, incluyendo la citación a audiencia con requisitos mínimos de contenido y pruebas.

Determinar el alcance de las potestades de las entidades estatales en la gestión contractual post-suspensión en SECOP II y los límites del debido proceso en procedimientos sancionatorios durante la suspensión contractual

• Constitución Política de Colombia de 1991cita a
• Decreto 1081 de 2015cita a
• Decreto 1082 de 2015cita a
• Ley 1150 de 2007cita a
• Ley 1474 de 2011cita a
• Ley 1712 de 2014cita a
• Ley 2195 de 2022cita a
• Ley 80 de 1993cita a