Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Marco jurídico de los diseños en el contrato de obra pública
1_2025_07_11_007013 · 15 de julio de 2025Contratación estatalcontrato de obra públicacontrato llave en manodiseños y estudios previosestudios de ingenieríaviabilidad del proyectocontratación estataldiseños, estudios y obraconceptocontrato de llave en manoejecución conjuntasentido restringidoColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Marco jurídico de los diseños en el contrato de obra pública |
|---|---|
| Resumen | Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance del contrato de obra pública en relación con la inclusión de diseños y estudios dentro de su objeto contractual. Fija la posición de que, conforme al marco normativo de la Ley 80 de 1993 y el Decreto 1082 de 2015, es viable contratar de manera conjunta la elaboración de diseños y la construcción de una obra pública, siempre que se cuente con estudios de viabilidad previos. Precisa que esta modalidad puede adoptar la forma de contratos de llave en mano, donde el contratista asume la responsabilidad integral del proyecto, incluyendo diseños, construcción y puesta en funcionamiento, con una contraprestación a precio global. Además, señala que las entidades estatales pueden optar por contratar los diseños mediante consultoría o incorporarlos como parte del contrato de obra, según las necesidades del proyecto. El documento advierte que la interpretación aquí contenida no resuelve casos particulares, sino que orienta sobre la aplicación general de las normas, dejando a las entidades la definición de su gestión contractual específica. |
| Problema jurídico | Determinar el marco jurídico aplicable a la inclusión de diseños en los contratos de obra pública, incluyendo la viabilidad de contratar consultoría y obra en un solo proceso y la cuantificación del valor cuando no se cuenta con estudios y diseños previos. |
| Fragmentos citables | El numeral 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993 no impide que en un mismo proceso de contratación se adelante de forma conjunta el proceso de construcción de la obra y la elaboración de los estudios y diseños que expliquen con mayor detalle a las obras y estructuras que se requieran, de tal forma que un constructor pueda materializar el proyecto, ya que sólo se requiere que existan unos estudios de viabilidad. Para estos efectos, es posible la suscripción de contratos de obra de llave en mano. Éstos no se agotan en la labor constructiva típica, pues incluye tanto la elaboración de los diseños como la puesta en funcionamiento de la obra contratada, lo que justifica una contraprestación a precio global y alzado. |
| Materias | Contrato De Obra Pública · Contrato Llave En Mano · Diseños y estudios previos · Estudios de ingeniería · Viabilidad del proyecto · Contratación estatal · Diseños, Estudios Y Obra · Concepto · Contrato de llave en mano · Ejecución conjunta · Sentido restringido |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/07/C-915.docx |
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Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: c81fd1c8ae14….
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