Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
MIPYME – Noción y alcance
2202013000001974 · 17 de marzo de 2020Contratación estatalcontratacion públicadecreto 1082 de 2015decreto 957 de 2019decreto ley 4170 de 2011ley 1450 de 2011ley 590 de 2000mipymen/aley 1150 de 2007limitación territorialmicro, pequeña y mediana empresaconvocatorias limitadas a mipymescontratación estatalColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | MIPYME – Noción y alcance / MIPYMES – Incentivos contractuales / MIPYMES NACIONALES – Inexistencia de Mipymes del orden territorial / CONVOCATORIAS LIMITADAS A MIPYMES NACIONALES – Requisitos / CONVOCATORIAS LIMITADAS A MIPYMES NACIONALES – Limitación territorial – Requisitos / CONVOCATORIAS LIMITADAS A MIPYMES NACIONALES – Procedencia de la «limitación territorial» / CONVOCATORIAS LIMITADAS A MIPYMES NACIONALES – Limitación territorial – Procedencia ― Procedencia en relación con las modalidades de contratación / CONVOCATORIAS LIMITADAS A MIPYMES NACIONALES – Limitación territorial ― Relevancia del domicilio de la Mipymes |
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| Resumen | El documento, emitido por Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre la noción y alcance de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (Mipymes) en el ordenamiento jurídico colombiano, así como sobre los incentivos contractuales previstos para ellas en la contratación pública. Fija la posición de que no existe la categoría de Mipymes del orden territorial, pues toda empresa constituida bajo las leyes colombianas o con domicilio principal en el país que cumpla los criterios de la Ley 590 de 2000 y el Decreto 957 de 2019 es considerada Mipymes del orden nacional, independientemente de su ubicación geográfica. Precisa que las convocatorias limitadas a Mipymes nacionales pueden ser de dos tipos: generales o con limitación territorial, esta última facultativa para la entidad estatal y condicionada a estudios de sector. Establece que la limitación territorial solo aplica a Mipymes cuyo domicilio principal coincida con el lugar de ejecución del contrato, excluyendo a las sucursales, y que la decisión de limitar territorialmente no depende de la solicitud de las Mipymes, sino de la discrecionalidad justificada de la entidad. Además, define los requisitos para las convocatorias limitadas a Mipymes, incluyendo el valor del contrato, la solicitud de al menos tres Mipymes y la verificación de su objeto social, así como las modalidades de contratación aplicables y la exclusión de procesos de mínima cuantía y contratación directa. |
| Problema jurídico | Determinar si en un proceso de menor cuantía limitado a Mipyme del municipio puede participar una empresa que tenga una sucursal en ese municipio. |
| Fragmentos citables | Pequeña y Mediana Empresa ─Mipyme─ es una «unidad de explotación económica, realizada por persona natural o jurídica, en actividades empresariales, agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios, rural o urbana», siempre que cumpla las dos condiciones requeridas en el mismo artículo, relacionadas con el número de trabajadores que hacen parte de su planta de personal y sus activos totales. Del artículo 2.2.1.2.4.2.3. del Decreto 1082 de 2015 no se deriva que existan Mipymes del orden territorial. Esta categoría no existe en el ordenamiento jurídico. En ese sentido, toda empresa constituida bajo las leyes colombianas o que tenga su domicilio principal en el territorio colombiano y, además, cumpla los criterios previstos por la Ley 590 de 2000 y el Decreto 957 de 2019, será considerada Mipymes del orden nacional. Las Entidades Estatales pueden realizar convocatorias limitadas a Mipyme nacionales domiciliadas en los departamentos o municipios en donde se va a ejecutar el contrato. La Mipyme debe acreditar su domicilio con el registro mercantil o el certificado de existencia y representación legal de la empresa. |
| Materias | Contratacion Pública · Decreto 1082 De 2015 · Decreto 957 de 2019 · Decreto Ley 4170 de 2011 · Ley 1450 de 2011 · Ley 590 de 2000 · Mipyme · N/a · Ley 1150 de 2007 · Limitación territorial · Micro, pequeña y mediana empresa · Convocatorias Limitadas A Mipymes · Contratación estatal |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1596752265488-C-045-de-2020.docx |
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