Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Concepto sobre figuras y reformas estatutarias, cesión de contratos estatales y autonomía de la voluntad en la forma de pago
P20240327003261 · 14 de mayo de 2024Contratación estatalfiguras y reformas estatutariasautonomía de la voluntad en contratación estatalcesión de contrato estatalefectos de la fusión en contratos estatalesfusión por absorciónrequisitos de cesión de contrato estatalcontratación estatalforma de pagoautonomía de la voluntaddeberesfusiónobligacionestipologíaColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Concepto sobre figuras y reformas estatutarias, cesión de contratos estatales y autonomía de la voluntad en la forma de pago |
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| Resumen | El documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre los efectos jurídicos de la fusión por absorción de una sociedad contratista en el marco de un contrato estatal. Fija la posición de que, al operar la fusión por absorción conforme al Código de Comercio, la sociedad absorbente asume ipso iure los derechos y obligaciones del contrato estatal sin necesidad de cesión ni autorización previa de la entidad contratante, salvo que el contrato o la normativa específica exijan lo contrario. Precisa que la sociedad absorbente se convierte en la titular de los derechos y obligaciones contractuales, incluyendo los pagos derivados de la ejecución, sin que ello afecte la condición intuito personae del contrato inicial. Además, conceptúa que la entidad estatal cuenta con autonomía para definir la forma de pago en el contrato, siempre que respete los límites constitucionales y legales, incluyendo la posibilidad de establecer modalidades como pagos mediante tarjeta de crédito, sin que exista obligación de aceptar medios no previstos contractualmente. El documento también delimita su competencia, aclarando que no resuelve controversias particulares ni sustituye las funciones de las entidades contratantes o autoridades judiciales. |
| Problema jurídico | Determinar los efectos de la fusión por absorción de un contratista estatal en la ejecución del contrato, la necesidad de cesión, los destinatarios de los pagos y la autonomía de la entidad para definir la forma de pago |
| Fragmentos citables | Habrá fusión cuando una o más sociedades se disuelvan, sin liquidarse, para ser absorbidas por otra o para crear una nueva. La absorbente o la nueva compañía adquirirá los derechos y obligaciones de la sociedad o sociedades disueltas al formalizarse el acuerdo de fusión. Esta transferencia, de acuerdo con lo previsto en el artículo 178 del estatuto comercial, opera ipso iure a título universal, por lo que los derechos y obligaciones se transmiten uno actu, sin la necesidad de novación. Esto implica que, las posiciones contractuales ostentadas por la sociedad absorbida pasen a ser asumidas por la sociedad absorbente o la empresa nueva que emerge de la fusión, quienes quedarían obligadas por tales negocios jurídicos. Las entidades podrán incluir las modalidades, condiciones y en general, las cláusulas o estipulaciones que las partes consideren necesarias y convenientes, siempre que no sean contrarias a la Constitución y la ley, al orden público y a los principios y finalidades de la ley y a los de buena administración. En ese sentido, como la sociedad absorbente o la sociedad creada pasa a ocupar la posición contractual podría entenderse que no es indispensable la autorización de la entidad estatal teniendo en cuenta el efecto que tiene la nueva persona jurídica de adquirir los derechos y obligaciones de la sociedad o sociedades disueltas al formalizarse el acuerdo de fusión. |
| Materias | Figuras Y Reformas Estatutarias · Autonomía de la voluntad en contratación estatal · Cesión de contrato estatal · Efectos de la fusión en contratos estatales · Fusión por absorción · Requisitos de cesión de contrato estatal · Contratación estatal · Forma De Pago · Autonomía de la voluntad · Deberes · Fusión · Obligaciones · Tipología |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/07/C-086.docx |
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Acceso al documento
Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 9f7b65f1918d….
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