Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Contratos y convenios interadministrativos: definición, sujetos y modalidades de selección
P20241220012734 · 20 de diciembre de 2024Contratación estatalcontratos interadministrativosentidades estatalesobra públicamodalidad de seleccióncontratación estatalcontrato interadministrativocontratos y convenios interadministrativosentidades descentralizadas indirectasdefiniciónentidades exceptuadasexcepciónsujetosColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Contratos y convenios interadministrativos: definición, sujetos y modalidades de selección |
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| Resumen | Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre los sujetos habilitados para celebrar contratos o convenios interadministrativos y las condiciones para su celebración, especialmente cuando el objeto contractual versa sobre la ejecución de obras públicas. Fija la posición de que estos acuerdos son aquellos celebrados entre dos o más personas jurídicas de derecho público con competencia para contratar, orientados al cumplimiento de los fines del Estado, independientemente de que alguna de las partes esté sujeta a un régimen contractual especial. Precisa que las entidades estatales con participación pública mayoritaria del 50% o más pueden suscribirlos, incluyendo municipios, asociaciones de municipios, empresas industriales y comerciales del Estado, sociedades de economía mixta con participación estatal mayoritaria, entidades descentralizadas indirectas y otras personas jurídicas con participación pública mayoritaria. Sin embargo, señala excepciones para ciertas entidades cuando desarrollan actividades comerciales en competencia o en mercados regulados, las cuales se rigen por el derecho privado. Además, conceptúa que la modalidad de selección para celebrar estos contratos es directa, salvo para obras, suministros, servicios de evaluación de conformidad, encargos fiduciarios y fiducia pública cuando sean ejecutados por instituciones de educación superior públicas, sociedades de economía mixta con participación mayoritaria del Estado, personas jurídicas sin ánimo de lucro conformadas por entidades públicas o federaciones de entidades territoriales, casos en los que deben adelantarse procesos competitivos. |
| Problema jurídico | ¿Cuáles son los sujetos que pueden suscribir convenios o contratos interadministrativos? ¿Se puede suscribir un contrato interadministrativo en el cual el objeto verse sobre la ejecución de una obra pública? |
| Fragmentos citables | el contrato o el convenio interadministrativo es el acuerdo donde concurre la voluntad de dos o más personas jurídicas de derecho público con la finalidad de cumplir, en el marco de sus objetivos misionales y sus competencias, con los fines del Estado. Es decir, los contratos o convenios interadministrativos nominados en la Ley 80 de 1993 están determinados por un criterio orgánico, pues es necesario que los extremos de la relación contractual sean Entidades Estatales con competencia para celebrar contratos. Todas las Entidades Estatales en la cual el Estado tenga participación superior al cincuenta por ciento (50%) pueden suscribir convenios o contratos interadministrativos. Los contratos o convenios interadministrativos son tipologías contractuales que la norma clasifica como aquellos acuerdos de voluntades celebrados por entidades estatales en aras de cumplir con los fines del estado, incluso distinguiendo que, así esta disposición este principalmente dirigida a las entidades sometidas al EGCAP de que trata el literal a, numeral 1 del artículo 2. |
| Materias | Contratos Interadministrativos · Entidades Estatales · Obra Pública · Modalidad de selección · Contratación estatal · Contrato Interadministrativo · Contratos Y Convenios Interadministrativos · Entidades Descentralizadas Indirectas · Definición · Entidades exceptuadas · Excepción · Sujetos |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/02/C-1037.docx |
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Acceso al documento
Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: db4c49f4b88b….
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