Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Procedimiento para establecer si una entidad pública debe aplicar los documentos tipo expedidos por Colombia Compra Eficiente
P20250205001037 · 10 de marzo de 2025Contratación estataldocumentos tipomatriz de experienciaprocedimiento de aplicacióncontratación estatalaplicaciónexperienciafundamento normativoinalterabilidadmatriz 1obligatoriedadColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Procedimiento para establecer si una entidad pública debe aplicar los documentos tipo expedidos por Colombia Compra Eficiente |
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| Resumen | Este documento, expedido por la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance y aplicación de los documentos tipo en los procesos de contratación estatal. Fija la posición de que tales documentos son de obligatoria observancia para las entidades sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública (EGCAP) cuando el objeto contractual y la modalidad de selección se enmarquen en los tipos de actividades estandarizadas en las matrices de experiencia, especialmente en la Matriz 1. Precisa que la determinación de su aplicación corresponde a la entidad contratante, quien debe verificar si el objeto a contratar se subsume en los tipos de proyectos definidos por la Agencia, sin que pueda alterar su contenido salvo en los aspectos permitidos por la regla de inalterabilidad. Además, señala que los documentos tipo solo pueden modificarse en los apartes expresamente autorizados (corchetes y resaltados en gris) y que su aplicación no es forzosa cuando el objeto contractual no se ajusta a dichos parámetros. |
| Problema jurídico | Determinar el procedimiento para establecer si una entidad pública debe aplicar los documentos tipo expedidos por Colombia Compra Eficiente |
| Fragmentos citables | Los documentos tipo expedidos por la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente en ejercicio de la potestad otorgada por la Ley 2022 de 2020 son de obligatoria observancia por parte de las Entidades Estatales sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública –EGCAP–. Debido a esto, tales entidades deben aplicar de manera forzosa los documentos tipo para desarrollar los Procesos de Contratación en los objetos y modalidades cobijadas por los Documentos Tipo. La Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente ha expedido documentos tipo para los sectores de infraestructura de transporte, agua potable y saneamiento básico y social. Asimismo, esta Agencia expidió los documentos tipo de gestión catastral con enfoque multipropósito y para la contratación directa de convenios solidarios para la ejecución de obras hasta la menor cuantía con organismos de acción comunal. Para establecer si determinado objeto contractual se encuentra cobijado o no por los documentos tipo, es necesario determinar si el mismo se enmarca en los tipos de infraestructura, modalidades de selección y tipos de obra estandarizadas en las respectivas matrices de experiencia. De esta manera, solo resulta obligatoria la aplicación de un documento tipo en particular cuando se ha establecido que el objeto contractual y la modalidad en la que debe contratarse están dentro del ámbito de aplicación de las resoluciones expedidas por esta Agencia mediante las cuales se adoptan documentos tipo. La Matriz 1, cumple una doble función: Por un lado, sirve para estandarizar las condiciones de experiencia, conforme al parágrafo 7 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007. De otro lado, dicha matriz permite determinar el ámbito de aplicación de los documentos tipo respecto de objetos contractuales asociados, ya que son las actividades descritas en esta las que, obligatoriamente, deben contratarse aplicando documentos tipo. |
| Materias | Documentos Tipo · Matriz de experiencia · Procedimiento de aplicación · Contratación estatal · Aplicación · Experiencia · Fundamento normativo · Inalterabilidad · Matriz 1 · Obligatoriedad |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/03/C-133.docx |
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Trazabilidad y verificación
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