Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Consulta sobre exigibilidad de acreditación de pago de seguridad social al arrendador en contrato de arrendamiento de bien inmueble con entidad estatal
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| Epígrafe | Consulta sobre exigibilidad de acreditación de pago de seguridad social al arrendador en contrato de arrendamiento de bien inmueble con entidad estatal |
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| Resumen | El documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre la obligación de verificar el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral por parte de los contratistas en contratos de arrendamiento de bienes inmuebles con entidades estatales. Fija la posición de que tanto el arrendador como el arrendatario, en su calidad de contratistas, deben cumplir con las obligaciones de cotización a salud, pensiones y aportes parafiscales, según lo establecido en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y Ley 789 de 2002. Precisa que la verificación varía según la naturaleza jurídica del contratista: para personas naturales, se realiza durante la ejecución del contrato al momento de efectuar pagos, mientras que para personas jurídicas, se exige la acreditación al presentar la oferta y durante la ejecución. Además, destaca que los arrendadores, al ser rentistas de capital, tienen la obligación de cotizar como trabajadores independientes, conforme al principio de solidaridad del Sistema de Seguridad Social. La entidad aclara que su competencia se limita a interpretar normas generales sin resolver casos particulares, y que la verificación debe realizarse en todas las etapas del contrato: selección, ejecución y liquidación. |
| Problema jurídico | Determinar si es exigible la acreditación del pago de seguridad social al arrendador en un contrato de arrendamiento de bien inmueble con entidad estatal |
| Fragmentos citables | El pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral por parte de los contratistas estatales es un requisito regulado por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 789 de 2002 y demás normas complementarias, por lo que las Entidades Contratantes tienen el deber de verificar su cumplimiento antes de la celebración del contrato como es el caso de la afiliación, y durante su ejecución y liquidación el pago de los respectivos aportes conforme al valor de la prestación. En el caso de contratos de arrendamiento de bienes cuya titularidad del bien no es del Estado, la entidad contratante está obligada a solicitar al arrendador contratista, cuando este sea una persona natural o jurídica, la acreditación de los aportes al sistema de seguridad social antes de proceder con el pago del canon previa presentación de cuenta de cobro o factura, con el fin de verificar su contribución y el monto adecuado. Los arrendadores, que son personas naturales o jurídicas y que actúan como rentistas de capital (quienes obtienen ingresos por el uso de sus bienes), la normativa los obliga a cotizar como trabajadores independientes. Este grupo debe realizar aportes sobre un ingreso base de cotización del 40% de sus ingresos brutos, sin incluir el valor del IVA, tal como lo establece el Decreto Único 780 de 2016. |
| Materias | Arrendamiento de bienes inmuebles · Pago de aportes al sistema de seguridad social · Verificación de requisitos por entidades estatales · Contratación estatal · Contrato De Arrendamiento · Seguridad Social · Concepto · Elementos · Pago de aportes parafiscales · Persona jurídica · Persona natural · Regulación · Verificación |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/04/C-270.docx |
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Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 10 de agosto de 2026. Hash del original: 5eee41dd27ca….
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