Consulta sobre requisitos para acreditar la condición de emprendimiento o empresa de mujeres en procesos de contratación pública

La acreditación de los requisitos para acceder al puntaje diferencial como emprendimiento o empresa de mujeres debe realizarse en estricta sujeción a la normativa aplicable, en el marco de una actuación reglada por parte de la entidad contratante y conforme a los principios de transparencia, igualdad y selección objetiva. En este contexto, dicha acreditación no solo tiene un carácter formal, sino que exige una verificación material y completa de las condiciones que dan lugar al reconocimiento de este criterio diferencial.

De manera complementaria, los soportes documentales tienen una finalidad probatoria directa y no meramente accesoria. En consecuencia, deben aportarse respecto de cada una de las personas que conforman el nivel directivo, e incluyen, como mínimo: (i) los documentos de identidad, (ii) los contratos de trabajo o certificaciones laborales en los que consten las funciones desempeñadas, y (iii) los certificados de aportes al Sistema de Seguridad Social correspondientes al último año, en los que se evidencien los pagos realizados por el empleador.

Así, en el marco del numeral 2 del artículo 2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1082 de 2015, dichos soportes no tienen como finalidad evaluar el cumplimiento estricto y oportuno de la obligación de pago, sino permitir a la entidad estatal constatar la realidad de las relaciones laborales que sustentan el cumplimiento del criterio relativo a la participación mayoritaria de mujeres en cargos directivos durante el año anterior al cierre del proceso.

No obstante, lo anterior no impide que la entidad, en ejercicio de su función de verificación, contraste la certificación y sus soportes y concluya que no se cumple el criterio exigido, cuando se evidencie que las mujeres no estuvieron efectivamente vinculadas durante el último año previo al cierre del proceso o que los cargos desempeñados no corresponden al nivel directivo.