Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Profesional en ingeniería – aval – procesos de contratación – personas jurídicas

P20250424003908 y P20250424003911 (Acumulados) · 29 de mayo de 2025

EpígrafeProfesional en ingeniería – aval – procesos de contratación – personas jurídicas / profesional en ingeniería – documentos tipo de obra pública de infraestructura de transporte – carta de presentación de la propuesta – aval de profesional en ingeniería
Resumen

Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre los requisitos de aval profesional en procesos de contratación pública para obras de infraestructura de transporte, regulados por los Documentos Tipo de licitación pública – Versión 4. Fija la posición de que, en estos procesos, solo los ingenieros matriculados ante el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería (COPNIA) o el Consejo Profesional de Ingeniería de Transportes y Vías de Colombia pueden avalar propuestas, ya sean presentadas por personas naturales o jurídicas, cuando el objeto contractual implique actividades catalogadas como ejercicio de la ingeniería. La autoridad fundamenta su postura en la Ley 842 de 2003, la jurisprudencia constitucional (sentencias C-697 de 2000 y C-191 de 2005) y la necesidad de garantizar idoneidad técnica para evitar riesgos sociales. Además, precisa que la rama de ingeniería requerida debe corresponder al objeto específico del contrato, dejando a la entidad contratante la determinación de cuál aplica en cada caso, aunque destaca que para infraestructura de transporte las ramas principales son ingeniería civil y de transporte y vías. El concepto excluye la posibilidad de avales por profesionales de otras ramas de la ingeniería no vinculadas al objeto contractual y reitera que los Documentos Tipo son de obligatorio cumplimiento para las entidades estatales.

Problema jurídico

En el marco de los documentos tipo de infraestructura de transporte, ¿es posible que cualquier profesional de la rama de la ingeniería pueda avalar las propuestas en un proceso de contratación cuyo objeto sea la ejecución de una obra pública en el sector de infraestructura de transporte?

Fragmentos citables
los procesos de selección realizados con base en los documentos tipo para obras públicas de infraestructura de transporte, al estar orientados a la elección de contratistas idóneos para la ejecución de actividades como construcción, mejoramiento, rehabilitación, entre otras, conforme con lo previsto en la Matriz 1 – Experiencia, implican necesariamente el ejercicio de la ingeniería. Por tanto, la participación del proponente está supeditada al cumplimiento de la inscripción en el Registro Profesional del COPNIA (Consejo Profesional Nacional de Ingeniería) o en el Consejo Profesional de Ingeniería de Transportes y Vías de Colombia.
Define el alcance de los Documentos Tipo para infraestructura de transporte y su relación con la exigencia de aval profesional, vinculando la idoneidad técnica con el objeto contractual.
Así, no todas las actividades relacionadas con construcción pueden ser desarrolladas por profesionales diferentes a ingenieros, pues el ejercicio de actividades de dicha categoría supone la existencia de idoneidad y conocimientos adquiridos por los profesionales de ingeniería en el estudio de su profesión.
Refuerza la exclusividad de los ingenieros para avalar actividades de ingeniería, fundamentado en la necesidad de idoneidad técnica y en la distinción con otras profesiones como la arquitectura.
MateriasAval profesional en ingeniería · Ejercicio de la ingeniería · Tarjeta profesional · Contratación estatal · Profesional En Ingeniería · Aval · Aval De Profesional En Ingeniería · Carta De Presentación De La Propuesta · Documentos Tipo De Obra Pública De Infraestructura De Transporte · Personas jurídicas · Procesos de contratación
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/06/C-499.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-499 de 2025
NúmeroP20250424003908 y P20250424003911 (Acumulados)
Fecha del documento29 de mayo de 2025
Fecha de publicación3 de junio de 2025
Fecha de captura16 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 1250f8704e44….

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