Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Condiciones y permisos laborales para contratar prestación de servicios de apoyo a la gestión con extranjeros
P20250423003810 · 3 de junio de 2025Contratación estatalcapacidad contractualcontratación directacontrato de prestación de serviciosconvalidación de títuloscedula de extranjeríaextranjerosvisacontratación estatalcontratista extranjeroprestación de servicioscompetencia del ministerio de educaciónconceptoejecución de actividades fuera del territorio nacionalpermiso de trabajorequisitos y límites para su celebraciónColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Condiciones y permisos laborales para contratar prestación de servicios de apoyo a la gestión con extranjeros |
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| Resumen | El documento conceptúa sobre los requisitos, límites y condiciones para la celebración de contratos de prestación de servicios de apoyo a la gestión con extranjeros por parte de entidades estatales. Fija la posición de que tales contratos pueden celebrarse con personas extranjeras siempre que cumplan con los permisos migratorios exigidos por la normativa, como la visa que autorice el desarrollo de la actividad específica y, en casos de visas con vigencia superior a tres meses, la Cédula de Extranjería. Además, precisa que la entidad contratante debe verificar la convalidación de títulos académicos obtenidos en el extranjero ante el Ministerio de Educación cuando sea requerido, y que la ejecución de las obligaciones puede realizarse fuera del territorio nacional si no se exige presencialidad. También señala que estos contratos deben ajustarse a las características propias del contrato de prestación de servicios, como su temporalidad, autonomía del contratista y celebración mediante contratación directa, sin generar relación laboral ni prestaciones sociales. |
| Problema jurídico | Determinar las condiciones y permisos laborales que debe exigir una entidad estatal para celebrar un contrato de prestación de servicios de apoyo a la gestión con un extranjero |
| Fragmentos citables | En torno al problema jurídico, objeto de consulta, se precisa que el artículo 2.2.1.11.5.1 del Decreto 1067 de 2015 establece un deber de la entidad contratante, ya sea pública o privada de exigir la presentación de la visa que le permita desarrollar la actividad, ocupación u oficio declarado en la solicitud de la visa. De igual modo, debe exigirle al extranjero la presentación de la Cédula de Extranjería cuando se esté en la obligación de tramitarla en cumplimiento de los requisitos migratorios, como son los casos de las visas con vigencia superior a tres [3] meses, excepto los titulares de las visas que se establezcan para tal fin por parte del Ministerio de Relaciones Exteriores. De igual manera, en el momento de celebrar un contrato de prestación de servicios de apoyo con un extranjero hay que tener cuenta el procedimiento y todos los aspectos relacionados con la forma de acreditación de los títulos académicos en Colombia que es competencia del legislador y no de esta Agencia. En tal sentido, al Ministerio de Educación le fue asignada la función de convalidar los títulos académicos obtenidos en el extranjero. En efecto, el Decreto 5012 de 2009, en el artículo 14.12. prescribe que son funciones de la Dirección de Calidad para la Educación Preescolar, Básica y Media del Ministerio de Educación: “[…] Homologar y convalidar títulos de estudios de preescolar, básica y media cursados en el exterior de conformidad con la ley”. |
| Materias | Capacidad Contractual · Contratación Directa · Contrato De Prestación De Servicios · Convalidación De Títulos · Cedula de extranjería · Extranjeros · Visa · Contratación estatal · Contratista Extranjero · Prestación De Servicios · Competencia del Ministerio de Educación · Concepto · Ejecución De Actividades Fuera Del Territorio Nacional · Permiso de trabajo · Requisitos y límites para su celebración |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/06/C-504.docx |
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Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 18a8a4ed8986….
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