Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Aplicabilidad de los documentos tipo de contratación pública a las Asociaciones Público-Privadas (APP)

P20240918009550 · 18 de septiembre de 2024

EpígrafeAplicabilidad de los documentos tipo de contratación pública a las Asociaciones Público-Privadas (APP)
Resumen

Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre la aplicabilidad de los Documentos Tipo expedidos por esta entidad a los procesos de selección de Asociaciones Público Privadas (APP). Fija la posición de que, salvo excepciones expresamente reguladas, los Documentos Tipo vigentes no son de obligatoria aplicación para las APP, debido a su naturaleza especial y a que no están comprendidos dentro de los sectores o modalidades para los cuales fueron adoptados. No obstante, reconoce que las entidades pueden incorporar en sus pliegos de condiciones los requisitos establecidos en los Documentos Tipo como buenas prácticas contractuales, siempre que no contradigan las particularidades de las APP. Fundamenta su postura en la Ley 2022 de 2020, que atribuye a Colombia Compra Eficiente la competencia para adoptar Documentos Tipo, y en la especialidad de los contratos de APP regulados por la Ley 1508 de 2012, los cuales se rigen por reglas propias que priman sobre el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública. Además, destaca que los Documentos Tipo existentes para interventorías de obras públicas excluyen explícitamente su aplicación a las APP, como se consigna en la introducción del Documento Base para concursos de méritos para contratar interventorías en el sector transporte.

Problema jurídico

Determinar si los documentos tipo expedidos por la Agencia Nacional de Contratación Pública son aplicables a los procesos de selección de Asociaciones Público-Privadas (APP)

Fragmentos citables
En consecuencia, no existe un documento obligatorio para la contratación que pretenden adelantar, sin embargo, lo anterior no implica, que la entidad no pueda incorporar a sus pliegos de condiciones los requisitos establecidos en los documentos tipo que puedan generar una buena practica contractual en la contratación que pretende adelantar.
Establece la posibilidad de usar requisitos de los Documentos Tipo como buenas prácticas, sin obligatoriedad, para contratos de APP.
Se aclara que este Documento Tipo no aplica a las interventorías de los contratos de que trata la Ley 1508 de 2012, esto es, para las Asociaciones Público Privadas, debido a la naturaleza y especialidad de dichos contratos.
Excluye explícitamente la aplicación de los Documentos Tipo para interventorías en APP, por su especialidad.
De acuerdo con su consulta, en donde indica que van a contratar la interventoría a un parqueadero que se va a contratar bajo la modalidad de APP, es importante precisar que el Documento Base para concursos de méritos para contratar interventorías para obras públicas del sector transporte establece en su introducción la siguiente nota:
Contextualiza la consulta específica sobre APP y su relación con los Documentos Tipo, vinculando el caso concreto con la normativa aplicable.
MateriasAsociaciones Público Privadas · Documentos Tipo · Contratos de concesión · Contratación estatal · Contrato De Concesión · Concepto · Formas De Colaboración · Ley 1508 de 2012 · Ley 2022 de 2020 · Noción · Objeto · Obligatoriedad De Los Documentos O Pliegos Tipo
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/12/C-519.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-519 de 2024
NúmeroP20240918009550
Fecha del documento18 de septiembre de 2024
Fecha de publicación2 de diciembre de 2024
Fecha de captura16 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 2f8a800bf1f1….

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